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监管职责不厘清,太平间里难太平

来源:红网 作者:张松超 编辑:易木 2014-03-18 00:04:26
时刻新闻
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  新京报记者调查发现,医院太平间高消费的背后,是寿衣、花圈等殡葬商品翻倍销售的暴利,更有太平间不惜以数千元的“中介费”,吸引急救人员送来遗体等种种乱象。一家名为八宝山盛轩殡仪公司打着八宝山殡仪馆的牌子,承包了九家医院的太平间。该公司一名前员工透露,公司收入一年可达千万。(3月17日《新京报》)
  
  也难怪现在说人都死不起了,不说墓地贵,死者还没入土,单在太平间里面花的钱就动辄近万元。2013年有媒体报道,河南开封一太平间停尸67天,竟向死者家属要价4万多元,如此之高的收费简直让人匪夷所思,而抽丝剥茧后,捋出的是太平间错乱复杂的利益链条。
  
  众所周知,太平间属于医院后勤管理的范畴,而一旦跟医院扯上关系,就更应该以公益性为经营原则,实在不该抛出如此之高的要价。然事实上,大多数医院的太平间都承包给了私人经营,这早已成了公开的秘密,而能拿到医院太平间承包权的少部分人也非普通人,大多数还是所谓的“关系户”,最终造成了太平间的垄断,那么既然非我不可,自然就成大爷了,面对脱实际的漫天要价,死者家属尽管无奈,却也别无他法。
  
  而在此,我们暂且不论医院有没有权利将太平间对外承包,就拿已经承包的现状来说,将公益性服务推向市场化却也并无不妥,但是问题就在于,与此同时有没有跟进相应的政策和管理措施,将本应该以公益性运营为主太平间置于相关部门有效的监督之下。
  
  不幸的是,现实当中太平间的管理可谓是一团乱麻:民政部门没有给出停尸费的指导价位,殡葬用品的质量问题缺少监管,殡葬所需的一些商品定价也处于物价局、发改委等相关部门监管的真空地带……正是太平间管理所涉及到的部门太多,才使得部门之间的职责模糊不清,责任模糊,最终导致了太平间监管主体不明确、管理混乱的现状。
  
  作为医改边缘化的地带,太平间的运营不是说不可以放开、市场化,但是还需要制定游戏规则,否则必然使经营者为了趋利而不择手段。在此语境下,首先就是要打破行业垄断,使得太平间的经营主体更加多元化,坚决杜绝一家独大,或者行业联盟;其次,还需要政府各部门尽快厘清职责,出台指导价位,并将其置于有关部门的监管之下,让同样作为公共卫生产品的太平间能够真正回归公益性。与此同时,还需要开通消费者的维权诉讼通道,重视公共监管,最终使得太平间经营的各个环节接受公众监督。
  
  在中国的文化环境中,对死者是十分尊重的,人死后都想让死者能够安息,而想着从死者身上赚钱难免会让公众愤怒,同时,这一行为也玷污了医疗行业的整体形象。而要想斩断太平间经营的不合理利益链条,还需各部门厘清职责,各司其责,监管到位,最终才能够让其回归公益性,让死者有尊严,让太平间回归太平。
  
  文/张松超

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作者:张松超

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