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让失语的边缘人群得到制度救赎

来源:红网 作者:赵查理 编辑:刘艳秋 2014-06-11 00:04:19
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  6岁的老七在苏州溺水去世后,邳州村民刘向明养了10个娃的事情引起关注。日前,在苏州相关部门的安排下,刘向明一家带着行李回到邳州,借住在二弟刘向成家。6月9日,刘母对记者说,三儿子也常年在外,生了8个孩子。加上二儿子一个女儿,三个儿子一共为她生了19个孙子孙女。(6月10日《现代快报》)
  
  刘向明生了10个娃,他弟弟生了8个孩子,无论是不懂避孕,还是别的理由,如此大规模生儿育女,说明他们既缺乏必要的性知识,而且贫困到无钱堕胎自己接生。如今,父母连孩子生日都记不清,可见平日生活质量之低。同时,也说明政府责任部门的社会管理工作不到位,不但没有及时普及计划生育知识,在提供必要的公共服务时也无视其存在。如果不是老七的溺亡悲剧,恐怕刘向明一家还无法摆脱这个魔咒。
  
  因为,刘向明是典型的社会边缘人群,没有合法身份,没有收入来源,没有固定住所,没有发展技能,只能从事简单体力劳动,社会评价比较低,所以往往被忽视。他们也缺乏改善社会声望的办法,只能依靠弱势博取同情。更重要的是,这些边缘人群在遭遇社会管理的疏漏之外,更存在着严重的精神贫困现象,例如他们竟然像原始人一样不知道避孕方法,更不知道陷入困境时该向谁去求助。
  
  如今,公安、计生、民政联合工作,帮孩子落户,让孩子上学,可以暂时缓解刘向明一家的困顿。要想彻底帮助这一家人,还要提高刘向明夫妻的能力,让他们可以在人力资源市场竞争,并获得恰当的收入。只是,就算通过政府和社会的救助,刘向明一家得以旧貌换新颜,但更多无人关注到的边缘人群呢?
  
  毫无疑问,为了救助边缘人群,必须弥补社会治理的短板。首先,社保、计生等社会治理工作应当全覆盖,既包括市民,也包括民工,更包括流民,这样就能为刘向明一家提供发展的基础,而不是徘徊于生存线上过度生育。其次,应当为边缘人群融入社会提供一个完善的制度渠道,例如鼓励刘向明等参与免费技能培训,通过提高边缘人群的素质,让他们有能力有意愿追逐更好的生活方式。再次,城乡二元决定人身份的体制应当改一改,社会治理时应当抛开户籍等额外因素,把人当做治理的对象。
  
  一言以蔽之,让失语的边缘人群得到制度救赎,刘向明等人方能回归正常的社会生活。否则,只能发现一个救助一个,在让很多人饱尝苦难的同时,还浪费人均不多的社会资源。
  
  文/赵查理

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作者:赵查理

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