养老保险破除“双轨制”的改革终于有了确切消息。昨天，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。（12月24日《京华时报》）
　　
　　养老保险破除“双轨制”是我国政府全面推进和深化改革的又一力举，它让企业和机关事业单位人员的养老站在了同一起跑线上，极大的维护了社会公平。但是，在看到养老金并轨带来积极意义的同时，也要注重统筹兼顾，谋划好全局，关注那些身处基层，收入较低的基层干部，莫让基层干部成为养老金并轨的受害者。
　　
　　今年5月底《人民日报》公布的一项调查数据显示，有58%的基层干部认为目前的待遇“低了”，此前则有报道指出，如今不少基层公务员的“职场个人幸福感”相对偏低。如此种种数据显示，目前部分基层公务人员的待遇不容乐观，如果让公务员养老保险由单位和个人缴费，那么基层公务员要从本来就不高的个人工资中支付养老金，客观上增加了他们的生活负担，最终为本来就难以改善的基层公务员待遇雪上加霜。
　　
　　养老金并轨本质上是为了维护社会公平，但如若增加基层公务员的负担，那么势必与这一政策的初衷不符。我们必须高度重视并积极解决这一问题，否则将会无法带动基层公务人员的积极性、创新性，久而久之会让越来越多的人对于基层公务人员的职位望而却步，造成优秀人才流出基层，基层单位出现人才危机。
　　
　　未雨绸缪，防患未然。解决当前问题的关键在于结合当地实际情况，提高基层公务人员的薪资以及福利待遇，如住房补贴、交通补贴等，根本在于给基层公务人员一个发展的平台，保障他们的后续出路，尤其是像村官这样有服务期限的职位，要让他们看得见希望，安心留在基层；同时还需完善相关政策，从大政方针的高度给予基层工作人员一个保障。
　　
　　养老金并轨是改革和发展的必由之路，好政策更要有好的落实，落实养老金并轨，多给基层干部予以特殊关注，让平等公平的惠民政策真正发挥实效。
　　
　　文/姜瑞卿

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