1月14日中午，在渭南高新区东兴街上，3名农民工受雇给一家商铺安装门头时，遭5名城管协管员阻拦。合阳籍农民工杨鹏飞与城管队员发生冲突，头部被砸开5厘米长的伤口，目前仍在医院接受观察治疗。涉事5名城管队员已被清退。（1月16日人民网）
　　
　　又是城管，又是临时工。只不过这次矛盾的另一方不再是商家，也不是小摊小贩，而是为商家安装门头的3位农民工。矛盾频频触发，每每刺痛公众神经，到底是因何而为？
　　
　　冲突过程双方各有说辞。公说公有理，婆说婆有理。但目击者拍摄的照片显示，两名身穿制服的男子将该农民工压倒在事发商铺的门前台阶。该农民工头部已被打破，地上有大片的血迹。至于孰是孰非，只有留待最后的调查结论了。
　　
　　厘清谁先动手，已无实质意义。不过，此次城管执法，有颇多让人疑惑之处。如用无牌照报废车充作执法车，何以如此胆大妄为？又为何一路畅通无阻？谁在包庇纵容？协管上街，按规定应有正式执法人员带队，谁在有章不循？是领导太忙，还是为事后推脱责任留着一手？官方回应是农民工使用工具袭击在先，其头部受伤只是混乱中推揉所至。既然如此，现场照片作何解释？事后又为何解聘全部当事协管？此次偿付的医药费，是国家财政买单，还是来自于罚没收入？或许正是由于自身不会承担经济后果，某些协管人员才敢肆意妄为。让妄为者自行买单，或许会成为治疗某些城管人员乱作为的一剂良药。
　　
　　与处理以往任何一次纠纷一样，这次也是以解聘当事协管员，再一次重申执法纪律了结。这样的整改，更像是一次危机公关。笔者以为，城管部门不能老是在发生纠纷后整改，而应该把功夫做足在事发之前。譬如，能否把现场执法与事前的宣传沟通融合得更好，让坐商及摊贩心服口服，从而主动配合。执法中能否始终以说服教育为主，做到有理有利有节，杜绝动不动就扣物罚款的粗暴行为。能否体谅困难群体的生存需求，把对摊贩的单纯驱赶改为引导和帮扶。能否建立健全协管队伍的招聘、考评及奖惩制度，不让个别害群之马自毁形象。能否颁布严明的纪律条款，除了恶性事件外，面对执法对象，尽可能做到打不还手，骂不还口。一旦逾越，严惩不贷。只有这样，才能重塑形象，还信于民。
　　
　　基于国情，要从根本上改观城市管理中纠纷不断的状况，还需在基层民众的生存需求与城市管理两者之间寻找一个平衡点。换句话说，城市管理应当具有有容乃大的气度。从这个角度来出发，城管工作任重道远，管理难度很大。除了城管部门自身改进之外，公众亦应该多多体谅和支持。只有这样，我们的城市才能真正做到：既是宽厚的，更是美丽的！
　　
　　文/徐甫祥

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