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官员跨界兼职难免权力腐败

来源:红网 作者:刘运喜 编辑:夏熊飞 2015-01-21 00:09:39
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  结合中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中纪委五次全会上怒批一些书协“官气”太重,人民网昨日公布一份“部分‘官员’主席名单”显示,目前有12个省份的16名官员仍在该省书法协会兼任领导职务。昨天,名单中多位被点名官员向南都回应在书协兼职的情况。(1月20日《南方都市报》)
  
  广东官员陈春盛称自己是先进书协后任官员,海南官员称自己本是“书法家”,任职程序合法,贵州官员施正军称自己兼任省书协副主席可以在带动、推动书法的对外交流和发展方面发挥一些作用。看看这些官员的回应,似乎他们兼职书协领导职务是理所当然,书协少了他们就不行。他们说的一些情况也许是事实,可能是先在书法界出名,在书协起步,然后再进入政界,成为官员。
  
  然而,无论是否为业内专家,只要一旦进入政界成为官员,掌握公共权力,为了避免权力被滥用、借用,对该行业的发展产生非正常影响,就应主动辞去在业内的职务,全心全意当好官,干好自己的本职,为人民服好务。因为官员一旦跨界,成为两栖、三栖官员,极可能导致权力滥用,或者权力被借用(即使自己没有主观意愿,客观上也会出现),产生不正当竞争,不利于行业的健康发展。
  
  众所周知,每个官员都有其自身成长过程,并非一开始就是当官的。在当官前必定经历了一个或多个专业领域的学习、成长,磨砺、锻炼,有可能在业内小有名气甚至久负盛名。难道当官后还要在原来的领域兼职,不放手,难道不兼职就不能在原来的领域有所发展了,就会影响该行业该社团的健康发展了?究其实质,官员为官后仍在原来的社团兼职,在根本上是一个利益问题,是舍不得原来的利益,希望在当官之外获取一份额外的利益。
  
  但是,官员跨界必然出现权力跨界、越界,导致权力被滥用、借用,所以,“一官不能二任”是中央对领导干部任职的一条原则性规定,必须严格规范,切实贯彻执行。规范官员手中的权力,当然包括规范官员任职、兼职行为,既然官员已在党政机关担任领导职务,掌握了公共权力,而公共权力只能用来为人民服务,只能用来履行行政职责使命。所以,党政机关干部不能在社会团体中兼任领导职务,也就成为必要和必须。这是建设清明政治、反对腐败的必然要求。
  
  总之,权力必须严格规范和约束,权力行使必须明确边际,在规定的范围和领域内适用、运用。正如权力不能跨界、越界一样,官员也不能跨界、越界,成为两栖、三栖官员,否则将导致权力滥用,出现权力腐败,干扰和影响社会团体的健康发展。
  
  文/刘运喜

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