3月6日,黄鸣一行6名盲人、4只导盲犬、1名志愿者、1名家属,准备前往南京的导盲犬训练基地进行培训活动。没想到上火车时,遇到了麻烦。铁路工作人员称,根据中国铁路总公司发布的规定,导盲犬不能登车。(3月12日《新闻晨报》)
对于一个盲人来说,导盲犬就是他的眼睛,因此,导盲犬不能乘火车的消息传出后,很多网民表示不能理解,纷纷指责铁路方思维固化、不近人情,对弱势群体无动于衷,更有律师表示:“按照《中华人民共和国残疾人保障法》规定,盲人可以携带导盲犬出入公共场所,所以铁路方面不让导盲犬上火车的规定是违反上位法的。”铁路方的做法是否真的不适宜呢?而笔者以为,导盲犬能不能乘火车,除了要顾及到残障人群的诉求外,也不妨换到铁路方的角度来想一想。
首先,当前火车的特殊性,决定了导盲犬在内的一切动物不能上车。现在的旅客列车,基本上具备以下特点:封闭、空间有限、旅客多等等。车厢是封闭的,这意味着车内空气流动不是很畅通,无论哪种动物,总会有特殊的气味,如果将其携带上车,那么整节车厢的旅客不得不与动物一同呼吸,而且还要忍受那非同一般的味道,这让广大旅客情以何堪?更何况,猫狗之类动物即便洗得再干净,依然会携带不少细菌病毒,将它们带上火车,无疑与一个病菌传播体作伴为邻,体质较差的旅客很容易因此而感染相应疾病,请问诸多旅客能答应吗?加上火车车厢空间不是很宽敞,旅客比较拥挤,根本没有动物的专属空间,大家不得不与它们近距离接触。在如此封闭、狭小的环境下,再温顺驯良的动物,终究摆脱不了其本性,随时会凶性大发,胡乱撕咬攻击周边的旅客。一旦发生了这样的事情,该由谁为此负责呢?笔者敢肯定,受伤者必定要求铁路方负责,理由很充足:铁路方没有履行到安全运输的义务。既然当前铁路不能保证动物有专属的空间安排,也不能保证动物不会伤人和传播疾病,那么铁路方只能将动物拒之于车外了。
其次,导盲犬认证制度的缺失,也是铁路方谢绝导盲犬上火车的原因之一。当前,我国没有相应的导盲犬工作标准,也没有专业的导盲犬认证机构,换句话说,国内现有的导盲犬都没有经过国家的专业资质认证,更没有主管部门的监管证书,全部都是“黑户口”。没有资格认证过的导盲犬,铁路方无法认定它们的真实身份,自然不能随意放行,所以只能对这些盲人朋友说声对不起了。
其实,盲人上火车,并不需要导盲犬的一路陪伴。据笔者了解:铁路部门对盲人等重点旅客出台了一系列服务保障措施,比如车站为重点旅客设置“绿色通道”,车上为残疾旅客设置专用座席,盲人等重点旅客若需乘坐火车出行,可拨打铁路12306服务热线预约,铁路部门可为其提供进站、乘车、出站等“一条龙”服务。如果盲人旅客确实有需要将导盲犬带往异地的,比如本条新闻中的盲人朋友,那么不妨先去出发站办理好相关的托运手续,到达目的地后再领取即可。
纵观这起导盲犬事件,尽管铁路部门的做法并无不妥之处,不过,笔者还是希望在服务特殊旅客方面,铁路方不妨多一些换位思考,出台更加细致和全面的便民措施,及时提供更贴心、更便利的“一站式”全程服务,让他们真正无忧出行。
文/徐向荣
来源:红网
作者:徐向荣
编辑:刘艳秋
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