“30年治好太长，两三年治好很难。”关于中国治理雾霾，中科院院士、国家气象局原局长秦大河去年曾如此表态。在今年的博鳌亚洲论坛上，他继续悲观地表示：“10年内仍难治好雾霾。”（3月28日《中国青年报》）
　　
　　秦大河如此悲观的理由是，我国的能源结构仍然以煤炭为主，国家费了很大劲才将煤炭在能源消耗的占比从70%降到现在的66%，本世纪中叶将降到55%左右。煤是二氧化碳排放的主要来源，煤的问题短时间解决不了，雾霾也难以治好。
　　
　　按理说，作为中科院院士的秦大河，说上述这番话一定有其理论依据，不会信口开河。不过，本月26日至27日在上海举行的“2015APEC提高燃煤火电效率创新技术论坛”上，有多位能源专家持不同观点：“一些人认为燃煤是二氧化硫、烟尘、氮氧化物排放的最大污染源。其实是一个非常大的误区。大气污染，不是煤炭自身带来的，而是人类用煤不当造成的。”
　　
　　据报道，上海外高桥第三电厂减排效果优异，已经连续四年刷新燃煤发电最低煤耗世界纪录。这说明，污染是人为的，而不应让煤炭背黑锅。秦大河院士如此悲观，似无道理。
　　
　　事实上，在治理雾霾问题上，也不全是悲观派。至少，比秦大河乐观的大有人在。据报道，北京市市长王安顺已与中央签订责任书，立下壮士断腕的决心，承诺到2017改善大气污染。王安顺市长还表示，为了实现到2017年能够天蓝、水清、地绿的目标，“投资一万亿元是值得的”。
　　
　　既要金山银山，更要绿水青山。应当说，无论是政府还是民众，从来没有任何时候能像现在这样如此重视环境保护。然而，置身现实世界，人们所能感受到的雾霾天似乎未见减少，甚至越来越多。在如此严峻的现实面前，中科院院士秦大河有些悲观也就不足为怪。
　　
　　环境治理为何难以见效？原因很复杂，但主要原因不外乎两点：一是现行的相关法律对环境污染犯罪处罚太轻；二是某些地方政府出于地方保护主义考量，没有动真格。2013年5月，国家环保部通报华北六省市地下水污染专项检查结果，受检查的26万多家企业中，55家企业存在利用渗井渗坑或无防渗漏措施的沟渠坑塘，排放输送或者存贮污水的违法问题。各级环保部门对88家企业处以总额613万余元罚款，平均每家污染企业罚款7万元。
　　
　　治理环境污染功在当代，利在千秋，不能再玩嘘头，必须出实招。一方面，要加强环保立法，做到有法可依，依法治污；与此同时，各级地方政府应该彻底摒弃过去那种以牺牲环境为代价的发展方式，真正负起环境治理的主体责任。唯有全国一盘棋，上下一条心，才能有效遏制日益严重的环境污染。
　　
　　文/张卫斌

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