5月2日，有媒体报道了“华山景区山顶宾馆米饭卖15元”的消息。陕西省渭南市文物旅游局3日通过官方微博发表了华山旅游集团有限公司就此事的回应。回应中称，事发宾馆位于华山东峰，原材料需要人工背负上山，运输和处理成本较高，并且节假日期间景区企业按照劳动法规定，需雇佣较多员工、工资还高于平时。这份回应还指出，华山景区所有经营点均严格执行了明码标价和自愿消费的基本准则。（5月3日中国新闻网）
　　
　　华山地势陡峭，运输成本高，招人难度也不小，旅游服务配套消费价格因而高于其他景区，相信绝大多数人都能理解和接受。然而，相比一般菜馆点餐赠送米饭或收取1-2元/碗的低价，华山景区东峰上的米饭卖到了15元/碗，如此之大的增幅难道仅仅是因为更高人力成本吗？
　　
　　依照华山景区的解释，华山东峰的米饭卖得更贵，主要因为几方面成本增加，一是原材料人工背负上山，带来的更高运输成本；二是食品消费的相关生活垃圾运输成本；三是水资源运送成本；四是节假日增加雇工，且需人均支付更高工资。这几方面成本当真相比华山山下，增长到基数的7.5倍（假定山下米饭2元/碗）乃至更多？
　　
　　实际上，要很好的说明成本构成，华山景区很有必要发布以上几方面的成本数据，比如，大米采购成本、背米上山的人工成本及合理范围内的损耗、节假日人工溢价，燃气和用水上山的单位成本及这项成本与城镇用气用水价格的对比，等等。这些成本相加后，如果跟15元/碗的米饭价格相差不远，当然就可以说明米饭价格虽然看上去高，却是成本决定的，具有合理性。
　　
　　需要指出的是，华山景区节假日增加的雇工及人均更高工资，不宜都摊入米饭成本（顶多只能摊入米饭运输、加工和销售岗位的新增雇佣支出）。华山景区的收费项目不止于米饭，依照景区企业的说法，该景区经营点都执行了自愿消费原则，消费者完全可以自带食品，因而景区管理和服务人手面向的主要服务对象，并非订购米饭的消费者。景区内，米饭运输、加工和销售岗位显然要少于其他岗位，因而更高的雇工成本与米饭关联性不强。
　　
　　有理由相信，华山景区所称的以上几方面成本增加，确有其事；但除了节假日雇工工资之外，很难想象以上几方面其他成本会有翻倍、几倍增长。也就是说，华山景区所称的成本更高完全可能只是幌子，通过模糊成本的具体增额，为经营点餐饮消费收取离谱价格的做法赋予合理性。华山景区要想有力回击质疑，如前述，最好的方法莫过于公布具体的成本细节信息。
　　
　　再来看华山景区作出的第二项回应，即该景区经营点严格执行明码标价和自愿消费的基本准则。正是这项回应，让关注此事的舆论发生分化，不在少数的人提出定价属于市场自由，只要并非强迫消费，米饭价格再高点也没问题。
　　
　　商品服务价格确应由市场形成，政府干预价格应当成为例外而非常态。但市场化的定价自由建立在行业的开放化、市场化基础上。华山景区乃至国内其他多数景区并不具备这项条件，景区内对设置经营点、经营点经营范围会作出严格限制，总量也要受到限制，由此产生的景区旅游服务及餐饮等配套服务的高定价，就不能说成是市场形成，政府部门有必要规范景区旅游服务及配套服务的价格秩序。
　　
　　如果华山东峰的米饭高价格，确实主要跟成本较高有关，而非人为操纵和纵容的结果，政府不打算干预这项高价格，就需要责令景区经营单位要在景区入口等区域设置信息通报专栏，向登山游客等上华山东峰的游客周知情况。否则，因为不了解华山山上的消费价格，游客就无法做到提前准备食品，而在其登上华山东峰后，将不得不为高价米饭等食品埋单。
　　
　　因此，不能因为景区经营店实行明码标价和所谓的自愿消费，就忽略事实“强迫消费”行为的存在。景区所属的主管部门理应就高价米饭的合理性问题介入调查。
　　
　　文/郑渝川

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