3月23日，吴海发出一封题为《做企业这么多年，我太憋屈了》的公开信。5月14日，在桔子水晶酒店CEO吴海发出致克强总理公开信后的第54天，国务院办公厅信息公开办公室、中国政府网、公安部、税务总局、工商总局、卫生部等多个部委相关负责人，以及北京市相关负责人，在中南海召开研讨会，吴海坐在了最中间主持人的旁边。（5月17日《中国经营报》）
　　
　　吴海的《太憋屈》信被媒体热传并引起国务院办公厅等相关部门的重视，可以说，吴海是“幸运的”。因为吴海的大胆和网络的帮助，才使得万千企业家们对于简政放权的呼声能够更真切的表达出来。但是，又有多少人能够成为“吴海”式企业家呢？那些中小微企业负责人，还有众多蹒跚在路上的“创客”呢？所以，吴海的《太憋屈》信，实则是经营者呼声的一个代表与缩影。
　　
　　现实当中，众多企业面临的不止是一个“婆婆”，即便是一个“婆婆”，政令多，不透明，程序繁琐，等等，就足以成为企业经营生产的“绊脚石”。从企业打算落户某地，就得面临着用地许可、卫生、安全、生态以及各种名目的审查和人情往来。不无夸张的说，企业打算落户某地，盖章耗费时间都可能达到两年之久。所以，“企业家要抽出50%的时间与政府打交道”，也就成了一个不得不面对的现实。
　　
　　这个事实，就造成了另一个不堪事实。由于企业家必须与市长、县长甚至是科长们跑关系，以此方便企业办事，所以，就造成了不少企业家与这些市县长们不正当的政商关系，市县长们落马了，企业发展也可能受到影响，企业家个人可能也面临着挫折。所以，吴海的《太憋屈》信，恰恰是政商关系扭曲的一个真实反映罢了。
　　
　　本届中央政府成立以来，简政放权成为改革的一个重头戏。但在这个过程中，处长治国、最后一公里等问题，仍然成为简政放权实施中一个“负因素”。一些地方的实施细则、一些中介的“二政府”性质、一些市长县长甚至科长推动的不规范服务等，在《太憋屈》信里都有着详细地罗列，这些情况恰恰是造成企业家们憋屈的原因。
　　
　　而破解“企业家太憋屈”的关键，在《太憋屈》信中，有着比较清晰的建议。这些都可能是简政放权当中面临的一些实际困难。毕竟，总会有一些人，企图借助手中的权力，以“上有政策下有对策”的方式，为自己谋取不当利益。而作为简政放权的中央政府，省级政府，不能简单的一放了之，更应该对放权情况进行监督查处，特别是要解决政令不出中南海、最后一公里等现实棘手问题，让简政放权实现政权的“减肥”初级目标，达到“健身”功效，最终促进市场在宽松、规范、透明、高效、统一的市场环境中发展。
　　
　　李昌平的“农民真苦、农村真穷、农业真危险”倘若是加速“三农”问题解决的加速剂，那么，吴海的《太憋屈》信，也不失为政府捋顺政商关系、规范政务服务、推进经济转型发展构建更为健康的市场经济的一个信号。各级各地方，能否以《太憋屈》信为切入点，真正为企业家服务、为经济服务，着实考验着简政放权的成色。
　　
　　文/张立

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