地方车改从个别地方试吃螃蟹到全面破冰，历时十几年，但迄今没有修成正果。虽说正在有序推进，但在地市一级尚未普遍实施，“不够用”“倒贴钱”这样的埋怨之声却一直不断。公务交通补贴会否成为“新福利”？如何切实防止公车、补贴“两头占”？绝非杞人之忧。因为“拿补贴”与“出公差”一直是跷跷板的两头，这一头下去，那一头就会上来。让人纳闷的是，因公出差，为何不能实报实销？
　　
　　现行的车补，就像是一种福利，因为它已经变成了工资条上实实在在的钱。以广东为例，从正厅的1690元到科员的250元，怎么看怎么像是一次以职务为标准的调工资，而且是普调，谁调多少，标准在那里摆着。拿到手的钱，固然可以用作出差的盘缠，但同样可以用在家人的衣食住行上。于是，它天然具有局限性。因为同样是厅长，有的一个月的出差任务根本用不了1690元，有的若要认真出差用完这1690元也未必够。同一办公室坐着的科员，若是负责文印，十年也不会有出差机会，但每月250元的补贴照拿；若是负责外联，一个星期250元都不一定够，但也只能拿250元。而现行的车改政策，似乎根本不想面对这样的不公平。合乎情理的结果，就只能是有些应该出的差不出了，不该受影响的工作势必会受到影响。
　　
　　最简单也最合理的办法，无疑是实报实销。应该出的公差，当然得由公款来支付盘缠，古往今来，概当如此，这是天经地义的。原来是公车接送，只要愿意去，多远都行，不存在车费报销的问题。现在公车没了，那就按照规定，该坐飞机的坐飞机，该乘火车的乘火车，该打的打的，该坐公交的坐公交，据实报销，这应该没有问题。奇怪的是，在各地错综复杂的车改方案中，这个实报实销的方案总是率先被摒弃掉的。
　　
　　据实报销，担心有些人会变着法子周游列国吗？那需要掌控的是出差资格。什么会要参加，什么活动要参与，应有一套审批的程序。这样的审批程序，一直都有，车改以后照样会有。不至于车费包干了，想去哪儿就没人管。这样的担心应属多余。
　　
　　据实报销，担心有些人会超出标准吗？那需要掌控的是报销标准。什么样的舱位可以报销，什么等级的车票可以报销，什么价位的宾馆可以报销……一直都有标准限制，会计就能搞定。就算执行了现行的车改政策，它解决的仅仅是短途的汽车出行，其余的报销标准仍由会计把关，为何就不能将短途汽车出行的报销关也由会计来把呢？
　　
　　据实报销，担心有些人会逃避出差吗？那需要掌控的是工作职责和工作业绩。哪些事必须干，必须怎么由谁干，必须干成什么样……一直都有现成的考核办法。绝不是想干就干，不想干就可以不干的。因此，一旦需要出差了，你就不能在办公室干坐着。这也不是取决于差旅费怎么报销的。
　　
　　如果财务制度执行得不严，据实报销是有漏洞的；但今非昔比，实施了“八项规定”，厉行了“反四风”，财务制度普遍成了刚性制度，在这种情况下，要规避车改的种种弊端，最简单的办法无疑是实报实销。
　　
　　文/慕毅飞

(辣味时评，一扫就行！欢迎各位亲爱的作者关注红辣椒评论官方微信！同时官方微信平台将不断推荐展示优秀作者！)