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抢麦大战:两会需淡化“官本位”色彩

来源:红网 作者:严辉文 编辑:夏熊飞 2016-01-26 00:02:07
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  1月24日下午,政协第十一届广东省委员会第四次会议举行大会,随后上演了一年一度的“抢麦大战”。现场不少政协委员使用围巾、横幅、广告牌、阿育王柱“神器”、抱团等丰富多样的方式,吸引主持人的注意,争取获得发言的机会。(1月25日人民网)
  
  两会小组发言时,政协委员和人大代表们为了宝贵的发言机会,各展所能,各施神器,早已出现了“各种抢”的局面,从某种意义上讲,的确是让人见识了代表委员们珍惜机遇,踊跃发言的良苦用心。广东得风气之先,“抢麦大战”更为激烈,“抢眼神器”更其多样,实在是可以想见的局面。
  
  两会“抢麦大战”,会场行礼如仪之外的热闹自不用说,发言之踊跃也是戏份十足,的确算得上是两会民主的重要看点了。然而热闹之下,也透出了几许隐忧。
  
  “抢麦大战”换一个角度看,就是发言的机会仍很紧俏,发言的时间仍然很有限。这至少提示着,即便两会期间,代表委员是否能够充分发言,仍然是一个未知数。从眼下看,两会会议时间仍有缩短的趋势,而代表委员主要的发言机会又主要集中在代表团会议和小组讨论时,这种小会场常常不过安排几个小时,而每个会场与会者常常多达数十人,另外还要安排时间给重要官员总结讲话,代表委员能否“人尽其言”,仍然是一个未知数。
  
  “抢麦大战”或许还显示着代表委员有更重视“讲给领导听”的倾向。从理论上讲,代表委员发言的渠道还是很畅通的。除了会场当场发言外,提案议案也可以算是书面发言。另外,平时的调研考察、专题协商之类,发言机会还是丰富多样的。为什么代表委员更重视现场发言呢?除了现场感强,更能引起共鸣,更能吸引媒体的注意之外,恐怕还有一个因素,就是两会期间的小组或者代表团发言,地方主官必须参与,这种难得的面对面式的交流,又难免使一些建议提议更容易收到立竿见影的效果。
  
  笔者以为,“抢麦大战”要得到缓解,除了减少党政主官在小组讨论和代表团座谈中“重要讲话”的份量,确保代表委员有序发言之外,还需要淡化“官本位”色彩。
  
  两会主要是代表委员的秀场,而不是党政官员宣讲施政理念、发表“重要讲话”、“重要指示”的渠道。只有淡化两会会场“官本位”色彩,才能把时间和机会让出来,以便代表委员做足参政议政的功课。换言之,只有淡化两会会场“官本位”色彩,才能化解“抢麦大战”的紧张。如果代表委员不论是现场发言还是非现场发言,不论是口头发言还是书面发言,不论是用媒体渠道、“互联网+”渠道还是人大政协通道,不论是开会期间还是休会期间,发言都能同样畅达,引起同样的重视,出现同样的参政议政效果,那么代表委员或许更乐于将功夫用在会场外了。
  
  文/严辉文

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