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规范“夕阳团”须打好组合牌

来源:红网 作者:刘义杰 编辑:易木 2016-08-24 00:07:27
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  由国家旅游局2月24日发布的《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》),将于9月1日起正式实施。《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容,根据老年人的特征做了非常细致的规定。业内预计,随着新规实施,以往走低价模式的“夕阳团”或将被淘汰,老年游的价格将有一定程度的上涨。(8月22日《新闻晨报》)

  任何细分市场发展到一定的程度,必然需要政府的规范,老年人旅游的市场也是如此。民政部发布数据显示:截至2014年底,全国60岁及以上老年人口21242万人,占总人口的15.5%。旅游研究专家认为,按照每名老人一年平均出游3次,每次旅游消费1500元来计算,中国老年旅游市场规模达到近10000亿。而伴随着人们经济生活的富足以及旅游消费理念的进步,老年人旅游市场前景巨大。

  作为旅游市场的消费主力,老年人自然逃不离旅游公司的算盘。近些年来,走低价模式的“夕阳团”就十分火爆。在巨大的市场蛋糕面前,老年人旅游在硬件设施的配备,以及专业专门的服务上却跟不上趟。且不说,目前市场上90%的旅游产品不是给老年人开发,就是旅行服务人员的配备上,也缺乏相应的机构保健人员,这就导致老年人突发事故时,得不到有效的救治。另一方面,旅行社为了自己的利益,要求老年人签订免责协议等问题也很突出。

  从以上乱象来看,老年人旅游市场亟须要专门的规范。而《规范》的出台十分必要,也符合政府适时介入规范细分市场的规律。其中,老年游连续游览时间不宜超过3小时,连续乘车时间不超过3小时;老年团的领队要具备物理救护技能,并掌握老年心理保健,健康管理知识等,都是不错的规定。但问题是,规范“夕阳团”不能把全部责任都推到旅行社头上,这样对其不公平,过载的压力也让这些规定难以有效落实。

  不妨举一个简单的例子,《规范》指出,人数超过100人的老年团,需配随团医生。但在目前医疗资源紧张的情况下,这一点旅行社根本难以落实,况且医生的资质审核等也不是旅行社能够担当的。正如有网友所说,协调医疗资源,恐怕政府更应该承担起这份责任,毕竟医院这方面的资源如何协调,履行过程中出现事故如何追责等,都不是医院能够化解的。

  旅游市场的规范离不开“组合牌”,其中应该包括对保险公司的规定和协调,对子女“陪护假”、带薪休假的落实,景区绿色通道、急救硬件的配置,引导老年人改变固有和落后的消费观念,等等。

  这些好的市场经验和探索,需要相关部门正确地对待。毕竟“夕阳团”乱象并不只是旅行社的问题。

  文/刘义杰

来源:红网

作者:刘义杰

编辑:易木

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