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基层政府“买外资”的板子该打谁?

来源:红网 作者:张闲语 编辑:夏熊飞 实习编辑 林旻煜 2016-09-15 00:04:08
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  江苏淮安正在审理的一起刑事犯罪案件,揭开了一些基层地方政府“招商作假”的链条。据悉,面临招商引资考核压力,一些基层政府不惜通过“借用外资”的方式,来“实现”招商引资指标。淮安市有31家基层政府参与“借用外资”一事,涉及金额高达近30亿元,基本囊括了该市的主要区县和乡镇、街道。(9月14日新华网)

  招商引资造假虽然早有耳闻,但如此大规模的造假,并且还是持续的行为,确实令人震惊。如果不是因为一起刑事案件的追查,不知道这样的造假行为还要骗到何时?出现这样的问题,板子究竟该打谁?这才是舆论关注的焦点。

  对于基层政府来说,因为直接参与了外资造假,所以相关责任人必须被问责。多个乡镇领导在案发后接受警方调查询问时提到,“面对引进外资任务,乡里多次开会研究如何完成这个任务,最后研究决定,学习兄弟县区‘通过中介人找外资’。”

  可无论有多少客观原因,无论压力有多大,总不能欺上瞒下,总不是自欺欺人。说到底,这些官员其实也是为了自己的政绩,为了自己的收入。这种铤而走险的方式终归是饮鸩止渴,结果不仅贻害地方经济发展,而且也必将受到问责处罚。另外,从造假方式上看,这也是处心积虑的。既有政府动员当地的外资企业增加注册资金,也有找中介“联系外资”,还有当地政府靠工业土地出让来搭配“外资”任务。

  对于中介来说,明知其违法,却依然铤而走险,故而必须被问责。这些中介“掮客”在帮助政府“招商引资”时,也料到了他们可能存在的风险。于是,在与政府“合作”之前,他们都会索要一份盖有政府公章的《承诺书》作为自己的“护身符”。虽然有所谓的《承诺书》,但这种行为本身因涉嫌非法经营罪,因此相关中介人员还是要被追究刑责。这不仅是一记重拳,而且也是一个明确信号。对于那些想从中渔利的中介来说,还是趁早收手,否则就会得不偿失。

  对于上级政府来说,因为缺乏基本的科学考核与监督,也该被问责。据悉,这种花钱“买外资”的积弊由来已久。连当地官员都透露“现象严重”,并且还认为,花钱“买外资”不可持续,浪费地方财政。既然地方官员都如此心知肚明,为啥上级官员就不知道呢?

  关键问题不在于知不知道,而在于当地卷入了这股利用外资的“浮夸潮”。为完成几近翻番的招商引资目标,各区县只得把目标层层分解,将压力向下传导。重压之下,对于基层官员的招商引资作假,也只能睁一只眼闭一只眼了。对此,相关部门不仅要深刻反思,同时也该被纳入问责程序。

  文/张闲语

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作者:张闲语

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