10月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取国务院第三次大督查情况汇报时，针对督查中发现的一些突出问题，要求各级政府要克服“重发文轻落实”现象，进一步整治“文山会海”。（11月1日 《新华每日电讯》）

　　应该说，“文山会海”问题久矣，基层对“文山会海”瘦身的呼声也一直很高。党的十八大以来，随着中央“八项规定”出台，各地纷纷采取跟进措施搬“文山”、填“会海”，取得了一定的成效，得民意、顺民心、助发展。

　　但是，一些地方的文件、会议过多过滥的问题仍未从根本上解决，不仅基层干部不堪承受、有苦难言，同时也严重影响了诸多民生政策措施的落实，乃至经济社会发展大局。李克强总理再次要求进一步整治“文山会海”，不难看出其顽固难治和危害之重。

　　“文山会海”问题之所以顽固难治，原因是多方面的。其中之一便是政府权力过大、且过于集中——管的事情多了，需要层层把关的环节也就多了，加之官僚主义、形式主义等不严不实的歪风作风，“文山会海”想减肥瘦身都难。

　　如在一些地方，上级主管部门、业务部门为体现重视，但凡召开大会小会，基本上都要求下级单位主要领导亲自参加；一些可开可不开的会议，不仅坚持召开，而且会上时间也较长；一些可以文代会的工作，也要求相关部门领导必须到场聆听领导讲话。

　　此外，尽管现如今已全面实现网络化办公，但一些部门的公文往返仍习惯于“白纸黑字”，其中主要原因便是担心一旦失去确凿的凭据，自己承担不必要的责任。

　　习近平总书记曾强调，会议精神和文件再好，如果不落实，仍会劳而无功。根治“文山会海”这个形式主义“怪胎”，重要的是要加快推进政务公开，持续深化“放管服”改革力度，使政府真正“将该管的管好，不该管的放手”，实现简政放权。同时，要认真贯彻落实好党的十八届六中全会精神，进一步加强作风建设，各级各部门要从“文山会海”中解脱出来，把更多的精力投入到抓落实的行动中，投入到解决好经济发展和群众反映强烈的问题中，以良好的党风带动政风民风好转，从而赢得广大群众的信任和拥护。

　　文/易延端