有网友发帖称,3月21日上午,河北三河市南城派出所副所长牛磊在三河市医院执行公务时,推搡一名医生并让其他警察用手铐将该医生的手铐住。3月23日下午,三河市公安局发布通报称,经查,此事系民警到达医院依法传唤违法人员过程中与医务人员发生冲突。目前,公安局对涉事民警已经停止工作,事件正在进行深入调查。(3月24日《北京青年报》)
把本应用来制服犯罪分子的手铐铐住了治病救人的白衣天使,这幅粗暴野蛮执法侵害现代医学文明的画面,实在太不雅观、也太难看。在这幅充满讽刺意味的画面中,代表公权力的手铐,已经不是打击违法犯罪、维护人民群众生命财产安全的利器,而是异化为基层民警恣意妄为、公报私仇的工具。“简单一铐”,动作看似不大,然而其暴露出的“山大王”式的蛮横执法理念与对公民人身自由的赤裸裸侵犯却令人不寒而栗。
本事件粗暴点首先就在于,涉事派出所副所长公共道德与公共秩序意识的极度欠缺。记住,事发地是在医院,不是自己一亩三分地的管辖区。在医院,就应当遵守医院的管理秩序和规范。作为医生,面向的是所有患者,树立的是全局观念。而“反复进出急诊外科诊室”,不仅扰乱医生正常办公的思绪,更为其他患者正常就诊带来了种种麻烦。此时,医生让他们“走抢救室的门”,不仅是客气的善意之举,更是维护正常医疗秩序的职责所在。作为本应成为遵守公德表率的警察,非但不自律反省,反而以一副强硬的态度对手无寸铁的医生施以侵犯。试问,如果警察都是这种素质水准、这种对民态度,公众在警察面前是不是只能乖乖服从、噤若寒蝉?
粗暴行为的背后,对应的是粗暴的执法理念。手铐到底是用来铐谁的?依据《警察使用警械和武器条例》的规定,手铐等警械使用对象,只能是犯罪分子、嫌疑犯、以及被看押、拘捕、传唤等被限制人身自由的人员。而依据行政权力“法无授权不可为”的原则,对法定对象范围以外的任何人使用手铐,都涉嫌滥用职权。如今用手铐铐住正在治病救人的医生,将依法行政的理念置于何处?表面上看,是丢了医生的脸;然而要知道,互联网和自媒体技术的发展,使得公众的法制观念、明辨是非的能力和正义感日益增强。最终,这种丑陋粗鄙的行径到底打了谁的脸,公众心中自有答案。
简单一铐,暴露的只是基层派出所民警法制观念淡薄、人员素养参差不齐的冰山一角。事实上,由于存在人员编制有限、培训机会欠缺、管理制度松散的短板,加之直接面对基层民众,受到所在地一些消极民风的教化和熏染,一些基层民警的素质水准实在令人担忧。对待群众“冷、硬、横、推”的服务态度,是许多基层百姓的普遍感受。在此事件中,因为受害者是位医生,所以成为了舆论的焦点。如果换成默默无闻的普通人,同样如此受到侵害,损失该如何挽回?
滥用手铐,只是为提升基层警察文明执法、进而整顿工作作风敲响了一记警钟。否则,我们不能保证类似滥用手铐的行为不会再发生。对于受侵害的医生,不仅应恢复名誉、消除影响,更应当给予一定经济补偿作为心理抚慰;而对涉事的副所长,虽然没有达到非法拘禁罪的构成要件,但依据《治安处罚条例》,应当追究其非法拘禁行为,处以相应的拘留和罚款。通过处罚措施,以儆效尤,规范基层警械和执法权的依法使用。
文/李兴会
来源:红网
作者:李兴会
编辑:夏熊飞
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