10月31日，记者从宁波市卫计委获悉，宁波市正式启动社会办中医试点。按刚刚制订出台的《宁波市社会办中医试点工作方案》，今后宁波将取消社会办中医数量和地点限制，符合医保规定的社会办中医医疗机构可享受社保定点政策。（11月1日《宁波日报》）

　　不仅是对广大患者，对全体市民，这也是一则利好消息。中医药是中华民族的伟大创造，其基于“天人相应”的生态观、“形神统一”的动态生命观以及“治未病”的早期干预思想，创造性地建立起了以人为本的个体化诊疗模式，整体调节的综合治疗理念与丰富多彩的治疗方法，不仅在防病治病中具有不可替代的作用，就是在养生保健中也具有西医无法替代的作用。换句话说，社会办中医“松绑”后，遍及城乡各地的中医诊所以及中医医疗机构将会发挥双重作用，既防病治病又为大众提供健康养生服务。

　　与如今民间一些黑中医的现象形成反差，中央则明确表态支持中医药事业。十八大以来，中央高层多次对中医药发展做出重要指示。国务院制定的《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》与《中华人民共和国中医药法》颁布实施，标志着中医药发展成为国家战略，中医药进入全面发展新时代。尤其令人鼓舞的是，十九大报告在“实施健康中国战略”章节中提出，坚持中西医并重，传承发展中医药事业，这为发展中医药事业定了调。

　　5月3日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议确定，一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构，促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。三要围绕提高社会办医服务质量，探索包容而有效的审慎监管方式。这意味着，中央已经为社会办中医提供了良好的政策环境，作为41个试点城市之一的宁波，迅速启动社会办中医试点，可谓是贯彻落实十九大精神的一项具体实践，值得赞许。

　　社会办中医说起来容易做起来难。我有位老表，出生中医世家，在镇上开一家中医诊所，几年前被查封了，原因不外乎缺少这证那证。如今空有一身本事，却再也不能为患者看病。由于政策限制，在我老家类似这样的中医个体诊所大多都关门大吉了。这不能不说是一大憾事。

　　作为试点城市，宁波首先要做的是，在国家政策的基础上，进一步放宽政策限制，为社会办中医提供更加宽松和优惠的政策环境。可喜的是，宁波市卫计委已经明确，除了取消社会办中医的数量和地点限制，对社会办中医医疗机构按“最多跑一次”要求加快办理审批手续，简化审批流程，提高审批效率。凡事审批难，申办医疗机构更难。如真能按照“最多跑一次”的要求简化审批流程，那事情就好办了。用不了多久，宁波的大街小巷中医诊所就会如同雨后春笋般地冒出来。

　　不仅如此，《方案》还明确，对用房自建、上规模、运营好的社会办中医医院新增床位（按实际开放数）给予2到4万的一次性补助。新通过国家或浙江省二甲以上等级医院评审的，社会办中医医院按等级给予500万元到2000万元的一次性奖励；社会办中医专科医院按等级给予每张床位（按实际开放数）1万元到3万元的奖励。这可是实实在在的政策利好，有志于开办中医医院的社会组织能不动心吗？

　　当然，要将好事办好，还须“探索包容而有效的审慎监管方式”，对不断涌现的社会办中医诊所和医院要加强监管，对租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为要予以严厉打击。

　　文/王学进