2月7日，广东省教育厅组织起草的《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（征求意见稿）出炉。《意见》明确校内课后服务的时间为正常上课日的早上、中午及下午课后至18时止；服务内容为在校早午餐服务、午休和课后托管三项。《意见》强调，校内课后服务不以营利为目的，并不得进行集体教学或“补课”。（2月8日《南方都市报》）

　　曾几何时，由于中小学生放学和家长下班之间存在时间差，“放学之后”成了事实上的“放学之忧”，不少家长被迫把孩子交给校外托管机构，由此又引发了监管真空带来的交通安全隐患、食品安全隐患与高昂收费问题。校内课后托管新政的出台，意味着家长可以在下班后从容地去接孩子，也意味着孩子在接受学校课后托管期间，可享受到一些实实在在的好处，诸如在老师指导下及时跟进学习进度，放学后不在路上游荡玩耍、让人身安全更有保障。可以想见，舒了压、解了难的家长们会普遍为新政点赞。

　　不过也要看到，中小学要全面推行校内课后托管，实操中还存在诸多现实困难。其一，教师本来就工作繁重，如课后还要留校负责学生托管，休息、备课、教研等就不可避免会受到影响。其二，托管决非把学生留在学校看着就完了，家长还希望能满足孩子音乐、美术、体育等多方面的兴趣需求，这样一来不少学校就面临着场地、设施、师资不足以及安全管理压力等方面的难题。其三，放学后的托管不属于常规教学范畴，为提高老师的积极性，学校会给老师发放一定补贴，既然课后托管属于“低偿”，贫困生又完全免费，因此托管费用也会是学校的困难之一。

　　鉴于学校资源有限，单靠学校、教师来解决“放学之忧”并不现实，笔者以为，校内课后托管要想行而更远，叫好又叫座，还须着眼“合力”与“多赢”。说到“合力”，当课后托管被寄望成素质拓展的平台，政府部门就应尽可能以直接补贴或购买服务等形式为其兜底，当然学校也应积极依托社会力量与资源，而社会各方则应主动出力支援，比如少年宫、青少年活动中心、社区活动中心与志愿者协会、足球协会、书法协会等社会机构，主动送服务进学校，为孩子们开设丰富多彩的第二课堂。追求“合力”，自然也包括家长主动分担课后服务成本，同时客观看待学校与自身的监护责任，力所能及地参与到课后托管的方方面面事务中来。至于“多赢”，既包括一致认识基础上，政府、社会、学校，老师、家长、学生，达成利益与愿望的最大公约数，也包括不一致基础上留有余地，区别对待。比如，有家长、学生不愿选择校内托管，而更青睐校外的专业培训机构，这就应平衡不同的需求。公平起见，不妨尝试把校内课后托管这一公益服务转化为教育券，不接受学校托管的学生，在校外机构使用教育券，也可分得政策红利。

　　从某种意义上说，校内课后托管远非单纯的教育问题，而是关系民生的社会问题。只有有效整合学校、家庭、社会等各方资源，同时做好科学统筹与管理，才能真正实现课后托管不负各方所托。

　　文/陆湘敏