翻阅报刊，浏览网站，社会各界对刚出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》纷纷点赞，可谓“喜大普奔”，“这是一场及时雨、是一针强心剂、是一张动员令”“让辛苦干部不‘心苦’”“严管厚爱有温度”等好声音涤荡全国。可以说，建立激励机制和容错纠错机制是大势所趋、人心所向，成为广大干部的普遍共识。

　　然而，鼓掌之前，我们不妨泼一泼冷水，力争起到降温、警醒和预防的作用。试想，一个好的政策文件如果躺在纸上“呼呼大睡”，不下沉、不落实，那么它就顶多是一纸美好蓝图。就文件本身而言，制定出台仅仅是第一步，而要实现快落实、真落实、全面落实的跨越，还要考究下级执行主体的领悟之程度、贯彻之功力。

　　文件再“美”，“美”不过落实。有的地方喜欢把上级文件“裱进画框”，“钉在墙上”，“高高挂起”，时不时拿出来安抚搪塞：“看，上面有规定的，不要担心！”至于最终落实几分，则鲜见下文。

　　近日，半月谈记者调研发现，“明明是好政策，出台多年却未能落地执行，企业无法享受政策红利且投诉无门……”如此让好政策长期“休眠”，使之沦为画饼的做法显然是不可取的。这再次给我们敲醒警钟，干任何事情，都需有始有终、善作善成，不能有了上文没下文，有了开头没结局，有了龙头没凤尾，到头来，欢喜一场空悲切。

　　文件的出台，源于时代的需求，源于人民的期待。拟出一份人见人爱、花见花开的文件并非难事，但一旦涉及执行落实，问题和矛盾就会集聚显现，这才是真正的挑战和考验。如果不把制定的文件放下来，接接地气，就会让我们屡屡陷入“华而不实、光说不练”的怪圈，辜负的不仅是人民的厚望，也会让政府的公信力大打折扣。

　　随着反“四风”活动的深入推进，“以文件落实文件”“只部署不落实”“当文件的二传手”等做法备受诟病。实践表明，部署的后续、文件的落实必须一鼓作气、有力跟进。慎思明辨之后，笃行更显可贵。从文件精神的宣传到具体细则的制定再到层层落实，是一项复杂的系统工程。“上”与“下”、“前”与“后”、“头”与“尾”都必须有序衔接、齐头并进。

　　要做到这一点，就不能坐以待毙，“等着幸福来敲门”，而要主动作为，迅速行动起来，一切从实际出发，因地制宜，科学制定并完善相关配套制度。集思广益、多措并举，迅速形成持续的制度供给。强化监督，严格考核，确保文件落实到位、发挥实效。这样的经验告诉我们：在给予掌声和鲜花之前，不妨泼一泼冷水，清醒之后才能看见更远的地方。

　　文/周丹