从2016年开始，西部贫困山区一个村的村委会，被陆续安装了8个高音喇叭，分属广电、气象、防汛、水文四个部门分别安装的。这些喇叭，平时用处并不大。“要通知事情，有一两个就行了。”村支书说，“为了省电，平时只能把喇叭关了，上面来检查再打开” （10月11日《半月谈》）。显然，这是资源错配和浪费的一个典型事例。

　　近年来，随着国家对基层投资和建设力度的加大，资源设施在一些农村地区已不再成为掣肘的短板，但资源错配和浪费并不鲜见：在西部地区，有个村农户居住分散、地域很广，却被上级要求建个文化舞台，结果很少使用，成为摆设；上级部署每个村都要设立文化书屋，但配备的书籍也都不合农民胃口，没人肯来，一年借阅次数不超过10次；一位分管民政的基层干部反映，当地按上级民政部门要求已经设立了幸福互助院，很多老人享受到了很好的养老服务，可是后来又有另一个上级部门让设立老龄协会，还要求定制度、做牌匾、收会费，本来作用不大，但也得硬着头皮“知错而上”…….

　　乡村资源错配，导致的直接结果是资源的浪费。例如，一个村委会有一两个高音喇叭就足够了，安装了8个，既用不了那么多，还要耗电，这不是浪费吗？另外，在农村，老年人能够在养老机构享受到养老服务就够了，再设老龄协会投入人力物力财力，钱花显然不值。资源错配，也助长了造假之风。一些乡村设施建成后根本无用或很少使用，上级却要求定期汇报“使用情况”，下面不得不写假材料、编假数字，导致造假之风大有回潮之势。资源错配，诱发基层反复“造假”，很容易让基层干部磨掉干事热情。“一些刚来的年轻干部满怀冲劲儿，但是不切实际的工作压多了，也就慢慢觉得‘干得好不如材料好’，想干事、干实事的有的就干脆撂挑子了。”一位基层干部如是说。

　　资源错配，说到底，反映的是党政机关作风上的的问题。对此，《瞭望》杂志作了深刻剖析，并概括为“三个主义”：布置工作的官僚主义。即上级部门政策下达得勤，但没有细化规划，部门间缺乏协调，导致基层摸不着头脑，只能“照葫芦画瓢”；落实工作形式主义。诸如，上级要大力推进美丽乡村建设，一级一级就都下发文件，实际做的只是见墙就粉白，村村都种花。结果因基层干部不懂园艺，不久花枯了、树死了；检查工作教条主义。有个村去年投资五六十万元建设了人饮工程，项目还没审计验收完成，今年县上来检查就让进行提升改造。

　　大力推新乡村振兴战略，需要科学规划，精准施策，力避资源错配和浪费。对此，作为承上启下的县一级部门，须切实起到协调和统筹的作用，对上级政策和部署要结合本地实际抓落实，包括做好“合并同类项”。此外，无论是产业发展，还是基础设施建设，均要切实了解基层需求，避免摆样子、杜绝花架子。

　　文/侯文学