日前，杭州一男子遛狗不牵绳还打人致骨折的事件引发不少人对文明养狗的关注。近日，杭州市城管委召开公开会议，将于下周启动“文明养犬”集中整治，对不按规定时间遛狗、遛狗不拴狗绳、随地大小便、无证养犬等违规行为从重处理，起罚标准从200元提高至400元。（11月11日《南国早报》）

　　近年来，每天傍晚有许多市民外出散步、健身，无论是小区里还是街头巷尾、公园广场、河畔……总能见到各种宠物狗、流浪狗穿梭。随着养宠物的人增多，养犬中存在的一些问题也随之暴露出来。除了有烈性犬伤人之外，一些犬只被先养后弃，产生大量的流浪狗，导致伤人事件频发，形成很大的公共安全与卫生隐患。

　　多年来，养宠物狗大多靠主人自律，很少出台比较具体的管理细则，一旦出现宠物狗吓人或伤人事件，过于松泛的法规会让城市管理者很为难。由是，宠物狗就如无缰的野马，天马行空，四处撒野：马路中央、人行道上经常能见到令人恶心狗粪，特别是那犄角旮旯更盛，简直成了狗们的天然“方便”之处……那些狼狗或藏獒等庞然大物一出现，女孩们便花容失色，惊恐万状；小伙们则逃之夭夭、退避三舍；做父母的会紧张兮兮，催促孩子疾步逃走；老人们行动不便，只会用拐杖跺地或怒视烈犬……

　　本来，养狗养宠物并非坏事，但狗们毕竟是“畜生”，无论多么通人性、多么乖巧，也是无法达到“人性”这一层面的。为了规范宠物的管理，全国各地大中城市的养犬管理规则也纷纷出台，其中，如杭州，福州、太原、呼和浩特、哈尔滨等地明确划定了遛狗时间。有的城市在犬只出户的安全要求上也做出了相关规定，比如须束犬链、戴犬罩，还有不少城市对犬绳长度有明确要求。这些具体量化、细致的规范，不仅给养宠物主人一个正确的导向，而且还让管理者有法可依，执法能落到实处。

　　文/林日新