全国政协委员、中国医学科学院阜外医院主任医师敖虎山3月3日对新京报记者表示，此次大会，他拟提交《建立现代“告老还乡”制度，推动乡村振兴战略》的提案。（3月3日新京报网）

“告老还乡”古已有之，早在周朝时代就已出现，后来逐步演变成退休后都要告老还乡，在颐养天年之际为家乡做些善事。比如修路办学、抚恤孤老、救济贫穷、制定乡规民约、调解邻里纠纷等，“告老还乡”成为中国古代的一种“乡贤文化”。

其实，“告老还乡”不只是古代有之，就在当代也时而出现。比如大家熟知的开国将军甘祖昌，从军区后勤部长位置上退休，解甲归田，回到家乡务农，领着乡亲们修水库，建电站，架桥梁，改造红壤田，为家乡发展做出了贡献。

如今，正大力推动实施乡村振兴战略，而乡村振兴排在前两位的就是产业振兴和人才振兴。如果让每年大量退休的各个领域的政府官员、专家学者、企业家等“告老还乡”，不仅会为乡村发展带回系统化、体系化的知识、先进的技术和开明的风气，增强发展的引领力，还会为乡村发展带回先进的管理经验和各种资源资本，增强发展的竞争力。这不失为助力实现乡村振兴的一条新路径。

事实上，早在2015年的全国两会上，就曾有人大代表提出鼓励离退休人员、企业家、教师等参与建设美丽乡村的建议。此后全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙也提出“鼓励官员、知识分子和工商界人士告老还乡”。代表委员们的“告老还乡”建议，曾一度引发网友的热议，不在少数的人认为，古代“文官告老还乡，武将解甲归田”的传统，在当代也极具示范效应。

然而，告老易还乡难。“告老还乡”听起来很美，可实际上往往又受到现有的户籍、土地、分配、养老、医疗等政策制度的制约，“告老还乡”者“还”到哪里，如何完成城市到农村的户籍转变，如何获得农村宅基地建房资格，怎样在还乡后助力发展中实现利益分配，怎样实现医疗保险的跨区域和身份报销，以及大量“告老还乡”者的养老服务等，这一切都将成为“告老还乡”无法回避的问题。不仅如此，还要防范“告老还乡”者利用在位时的权力及资源为自己以后的“还乡”铺路，以及“还乡”后利用权力的余温影响乡村公平发展。这也是相关部门要注意的问题。

笔者认为，“告老还乡”的“还乡”难，难就难在没有相应的法律制度为依据，没有相关的政策措施作保障。因此，既需要立法部门制定与之相应的法规条款，为“告老还乡”提供法律遵循和标准规范，也需要相关部门出台与之配套的政策措施，使得“告老还乡”能真正落地落实，发挥作用。当然，关键还要多听听乡村干部群众意见，得到他们的支持，以增强“告老还乡”的群众基础。

文/邓尤福