中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，《通知》要求坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。（4月1日《人民日报》）

在基层，一些工作从“抓基层促落实”变成了“问责基层抓落实”，一些部门简单地把落实的任务甩给基层，把责任下移。现实中，一些卖力干的干部由于其他客观原因，考核排名靠后，问责就随之而来。如此种种问责泛化、简单化，以问责处分来推动工作，让一些基层干部压力很大，甚至因为害怕问责而弄虚作假。

“问责”不应成为层层加码的压力传导。一些部门喜欢在材料文件上说“问责”、谈“问责”、写“问责”，表面上看是为了督促干部认真落实工作，强化对干部的责任管理，形成全面从严治党的氛围，但实际上，无非是要撇清自己的责任，认为只要自己在通知上、文件里把工作责任分清了、划明了，出了问题自己就没什么责任了。如此一些“文件追责”“文件问责”，不仅没有把工作责任真正担当好、落实好，反而让落实工作的干部没有“安全感”，甚至于让一些干部看到“追责”“问责”的字眼都麻木了。很多干部对“追责”“问责”这些词，听得太多、看得太多，以至于认为“追责”“问责”是任何工作都有的、都是形式，自动把这些字眼就屏蔽了。如此过于频繁的纸面上的“问责”不仅起不到督促工作、落实工作的效果，反而会削弱“问责”的公信力、震慑力。

在全面从严治党的大背景、大形势下，“追责”“问责”成为党政部门、机关单位各种工作材料中使用最为频繁的词语。追责问责的目的自然是为了强化党内纪律监督、加强党员干部管理、督促干部担当作为，然而，在一些地方、一些部门的工作材料、文件中，不论事情大小、工作轻重，动不动就要“追责”“问责”，什么事情都跟“追责”“问责”扯上关系，热衷于把“追责”“问责”挂在嘴皮上、写在文件上，而对是不是应该“追责”、权责对不对等、“问责”的可操作性等问题没有深入考虑过。这样把“追责”“问责”当成一种口头用语，甚至挂在嘴上成了“口头禅”，背离问责的目的和初衷，更达不到应有的效果。

“问责”是个利器，但要用之有道，要真正把“问责”当成推动工作落实、维护群众利益的重要武器来用，不能轻易、随意“乱问责”“瞎问责”。其实，“问责”是强化责任意识、提高履职能力、治理懒政怠政的有效方法，而要让“追责”“问责”真正在干部中形成公信力、威慑力，前提就是要厘清责任内容和履职边界，减少职责交叉和推诿扯皮，同时在存在失职失责的问题上要敢于较真碰硬，而不是让“问责”只成为层层加码的压力传导。

文/王度阡