据《央广新闻》5月15日报道：记者5月15日从北京市交通委获悉，地铁“禁食”规定今起正式实施。对不文明乘车行为劝阻制止不听的，地铁运营单位有权拒绝提供乘车服务，并报告公安和交通执法部门，北京市交通执法部门将其记录个人信用不良信息，公安机关依法进行处理。在此之前，4月9日《长沙晚报》全媒体记者报道，中国人民银行近日透露，我国新版征信报告系统将于5月面世，与旧版比较，新版个人征信系统将更细化、更全面，电信业务、缴纳水费等信息也将一并纳入。个人一旦在征信报告上留下负面信息，就可能对信贷获批造成影响。

看了上述两则报道，不禁令人心惊胆战：在当今信息化高度发达的社会里，我们还能够放心、自由、有秩序的生活吗？如果在地铁喝水、吃零食，平日里一旦发生欠缴手机费、水费、电费，都会被相关部门记录个人不良信息或者列入个人征信系统，那么，一个生活在繁华大都市的普通公民，每天一睁眼，不仅要面对繁忙的工作，重压的房贷，还要在日常生活中保持个人信用方面的高度警惕，因为稍有不慎，不良记录大棒就会落到你的头上。

再进一步思考，制定这些政策的部门以及决策者，是否考虑过这些涉及千千万万普通公民形态各异的日常生活的问题，如何公正公平地去认定和操作：比如，地铁禁吃“零食”，原因在于一些零食有特别味道和容易掉下渣滓。如果仅仅因为这样的理由，就在地铁一律“禁食”，未免太不人性化了。一是一些年轻人确实因饥饿需要利用这一时间“充饥”，二是现在的零食品种多达数万种，既“无味”又“不掉渣”的品种很多，何不引导乘客消费此类产品呢？再者，随着我国开通地铁的城市越来越多，专门开发生产适用于地铁车厢中食用的相关产品，不是一大商机吗？

关于银行拟将话费、水费、电费纳入个人征信系统，更难以实施，因为银行系统发现产生这类问题，只是结果，过程是什么，原因是什么？你银行既没有法定职责、更没有专门人员去调查落实。但客观现实是，人的生活离不开水、离不开电，而形成欠缴水费、电费的真正原因非常复杂，在这种情况下，如果将不属于消费者一方原因而形成的欠缴水费、电费等情况列入个人征信系统，那么，这样的个人征信记录者岂不冤哉！

当下，在企业和个人信用越来越受到重视的背景下，一些和人民群众日常生活密切相关的管理部门，将个人信息当成杀手锏，个人信用记录成了一个无所不包的“筐”，只要能沾上边都往里面装：除了上述报道中提到的水费电费手机费，地铁吃零食，还有诸如开车违章、工作时间喝酒、乘电梯不靠右边站、旅游景区乱扔垃圾等，对此类行为，媒体曾报道，有的地方要抄告违反者工作单位，有的要列入个人信用记录等。

笔者认为，对于此类行为，除了对一些造成恶劣影响的典型案例，按照法律相关规定处理以外，其它均属于个人素质以及个人修养方面的行为，不宜用政府法规条例办法等行政方式强制性约束，更不能将个人信用记录和个人征信系统的管理任意扩大，相关部门需要有针对性的予以调研考察，并出台相关措施予以整治和规范。

文/李季平