9月10日，江西铜鼓举行教师节表彰大会，新任铜鼓县委书记江伟斌在会上宣布，今年下半年开始，铜鼓普通高中教育全部免学费，已交的全部退还。铜鼓县成为宜春市首个实行高中教育全部免学费的县(市、区)。

我们都知道，义务教育阶段（小学、初中）的学杂费是全免的，这部分费用由国家和地方财政分担，不需要家长缴费。但是，高中不属于义务教育阶段，所以通行的做法是，家长需要为孩子缴纳高中阶段的学费。不过，近年来，全国各地也有一些地方政府宣布由公共财政承担高中阶段的学费，让本区域内的九年义务教育扩展成为十二年免费教育。

以江西省为例，这次铜鼓在宜春地级市辖区内成为首个免除高中学费的县市区，但是它在江西范围内并不是“吃螃蟹者”。2016年，江西芦溪县宣布高中阶段教育免交学费。2012年，湖口县宣布免除高中学费。在更早的2010年，德兴市宣布对本市户籍的高中（包括普通高中、职业高中）学生实行免费教育。可见，免除高中学费在江西已经被多个地区所实践。

此外，陕西西安、广东深圳等城市，也在不同范围内探索了高中阶段免除学生学费的做法。

实际上，对于高中阶段免学费的问题，国家层面也是有大体构想的。十八届五中全会公报中提出，要普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

按照上述公报的精神，在普及义务教育之后，在提高义务教育质量的同时，普及高中阶段教育已经被提上日程。普及高中阶段教育，要做的工作很多，比如学校的建设、教师的配置等等，其中一个很重要的问题是钱的问题。对于目前大部分城市家长来说，子女高中阶段的学费不是太大的负担。但是，放大到包括农村地区在内的全国范围，免除学费对于普及高中阶段教育的意义就不容小视了。

在这个问题上，国家的思路是分类、分步来实施。对于职业高中（也就是中等职业教育）是先行一步，免除职高学生的学杂费。对于普通高中，则是从优先免除贫困家庭学生的学杂费开始，然后逐步扩展到所有普通高中学生。从目前的进展来看，职业高中学生和普通高中贫困生的学杂费免除目标已经基本落实，下一步就是全面免除高中学费了。

在这样一个节点上，一些地方政府勇于先行一步，其做法是值得肯定和鼓励的。地方财政，千头万绪，钱优先花到哪里，是大有讲究的。江西铜鼓等地方，咬咬牙齿，勒勒腰带，挤出几百万元来，在国家统一政策之前，先把高中学生的学费给兜底解决了。这是地方政府重视教育的实际行动，也是增强地方发展后劲的长远的举措。

再说实际一点，读高中不要钱，这又何尝不是一种光明正大的地方竞争力？

文/周东飞