长期以来，总有一些群众抱怨上级的政策到了基层就变了味，而相关的基层干部则认为上级的政策脱离实际，不接地气，自己在中间受“夹板气”，由此产生的监督检查频繁、问责滥用、压力“甩锅”、政策打架等问题已经成为基层治理中的痛点。这些痛点的形成，究其根源往往是因为基层与上级部门缺乏有效的沟通机制，基层干部的诉求给顶头上司说了不管用，而更高一级的领导根本见不着。（11月27日《半月谈》）

政策精神逐级下传、工作指令层层加码、部署落实压力重重、督导问责频繁无休……近年来，这一系列被“唱歪了的经”可谓让基层干部“身在苦海”且“有苦难言”，而说到底，这些存在于基层治理问题中的“沉疴痼疾”的成因，很大一部分在于行政层级间沟通机制的“淤堵不畅”，上级的政策指令能够传达下来，而基层的意见建议却无法反馈上去。也正是由于这一“上”一“下”之间缺乏有效的听取制度，基层干部无法掌握工作发声的“麦克风”，才会造成诸如政策制定脱离实际不接地气、基层干部忙不完的“5+2”“白加黑”、开不完的会、迎不完的查、留不完的痕和问不完的责的现实情况。

实际上，作为中央高层在一线地区的执政者、施政者和服务者，基层治理是否稳妥，直接关系到党和人民事业全局的根基牢固与否。若是只给基层干部群众“听话的耳朵”却不给他们“说话的嘴巴”，那么久而久之，必然会使基层干部干事创业的热情大打折扣，面对工作中的“挑战不可能”，越来越疲于应付，产生倦怠心理。而基层的“精气神儿”一旦萎靡，“政绩观”便会出现偏差，这则会直接导致各项具体工作“落地”时流于表面，无法扎根，对于化解基层社会矛盾纠纷、维护社会稳定、确保一方平安形成了“官方阻力”，更从根本上影响阻碍了党的伟大事业在“末梢神经”上的稳步推进、通畅延伸。

正如“一把钥匙开一把锁”，解决基层治理中的矛盾与痛点亦要对症下药、有的放矢。那么，破解层级间“信息不对称”症结的首要一点就是将掌控工作发声的“麦克风”交给基层，让他们在“会干”的同时，也拥有“能说”的机会，在实现“上情下传”的基础上，也要做好“下情上达”的保障。因此，这就需要各地区各部门上级主管单位主动作为，积极实践，扑下身子听取基层意见和建议，切实了解基层工作中存在的问题和困难，尤其是在制定出台相关政策精神时，一定要将严谨、科学、可操作性放在首位，要结合地区实际情况，细致研究，避免随意；其次，要坚持“没有调查，就没有发言权”的原则，在大兴调研之风的同时，广泛听取民意，把“上级设计”和“基层实际”有机结合，将“问计于基层，求教于群众”的指导思想贯彻于工作推动的全过程，要严把考核“指挥棒”的实际作用，将基层干部认可度、一线群众满意度作为衡量最终实效的标准，使落实到基层的每一项具体任务都“沾着泥土”“带着露水”“接地气”“不虚空”；最后，也唯有畅通层级间的有效沟通机制，不断完善听取制度，将反映工作真实信息的“麦克风”真正递给基层，才是保持基层干部工作热情不灭、干事热情不减，切实筑牢基层地区稳定和谐发展之基的根本遵循。