近日，“父亲背着女儿游泳赶考”的视频引发人们关注。视频中，一名男子背着女孩游过浑浊的积水。水已漫过男子颈部。网友纷纷感慨“可怜天下父母心”。但不久后，当事女孩发声称，背她赶考的并非她的父亲，而是湖北省黄梅县城管执法局城管执法大队的队员罗超良。

报道中的这名城管队员值得点赞叫好，他表示这是一件很平常的事情，是他应该做的，但他也希望能通过这件事，为城管人员正名。

长期以来，人们对“城管”的印象并不好，一提起“城管”，往往想到“城管打人”“暴力执法”“把小贩追入穷巷”……久而久之，暴力、粗野也就渐渐成了城管的一个形象标签，每当有城管涉及的新闻事件，城管队伍所作所为，无论正确与否，都可能招致舆论习惯性的偏见。

为改善形象，城管自身有不少作为：武汉城管在扣押小贩占道卖菠萝的小车时，小贩下跪求情，城管队员便与之对跪；江苏80后城管自拍宣传片《我是城管，我为自己代言！》；北京规定不许强行暂扣物品，甘肃规定不许辱骂推搡执法对象……还有很多正能量的报道，如城管人员送乞讨者包子”“城管人员帮老太卖菜”等等，但无一例外，这些措施、行为起到的效果有限。

为何城管形象会被“妖魔化”？为了城市管理的便利有效，不少执法部门，包括国土、园林、市政、公安等等，都将自身的一部分城市管理职能让渡给了城管，城管在维护城市形象、完善城市管理过程中职能多、权力大。城管执法牵涉到社会的方方面面，常常会涉及底层民众的生计，然而，城管权力的强效监督机制构建相对滞后，部分城管人员执法服务意识淡薄，难免发生言语和肢体冲突。

为城管正名，单靠“正能量”的报道远远不够，还需要从根本上发力。厘清城管的权力范围，建立健全城管执法监督体制机制，让城管的权力得到有效的限制和规范，避免出现执法不规范现象，久而久之，人们也就不会再谈城管则“色变”了。