9月17日，自然资源部对外通报，决定挂牌督办11起土地违法案件，公开督促省级自然资源主管部门依法依规查处，接受社会监督。扬州市公园违法占地是11个案例之一。自然资源部通报披露：2014年7月以来，扬州市未经批准擅自陆续占地60.54公顷(908.02亩)建设廖家沟城市中央公园等13个公园，其中耕地43.63公顷(654.47亩)。（10月20日《中国新闻周刊》)

公园是扬州的城市名片，目前扬州已经兴建了350多座公园。不仅是扬州，现在不少城市都热衷于建设“公园城市”。公园城市模式有助于改善人居环境，能够提升广大居民的幸福感、获得感，同时还能有利于环境整治。比如对于扬州来说，建设公园的初衷就是进行环境综合整治。如一些公园所处区域本来“脏乱差”，密布着众多的废旧品市场、砂石场和小造船厂，通过建设公园，对生态环境进行了综合整治，又提升了人居环境，还能有助于土地升值，可谓一举多得。

但凡事过犹不及，一些城市推行公园城市模式存在冒进等问题。比如像扬州建设“公园城市”，就存在诸多问题。如违法占地，践踏耕地红线。扬州一些区县为了完成指标，存在超过限度建设公园的情况。而因为违法占地，还导致不少村庄的村民无法“进保”，这就侵犯了当地村民的合法权益。

除此之外，本是出于环境整治的公园建设，还可能起到破坏生态的反作用。像扬州的廖家沟城市中央公园项目还涉及生态敏感性。廖家沟是扬州市水源地之一，公园与水源地保护存在一定冲突。

推行公园城市模式，本应是利民惠民、有利于城市发展的好事，但一些城市却把好事办成了坏事，如把公园建设当成面子工程、形象工程、政绩工程;把公园城市模式当成“摇钱树”，急于“造园”撬动土地升值等等，这些就都违背了推行公园城市模式的初衷。

之所以会出现这种现象，主要在于一些地方政府的“领导意志”高于“规则意志”。如对公园建设没有一个合理规划，甚至大搞未批先建，“先上马后办手续”，甚至一直不办手续等等。

扬州“造园”违法占地被督办，就是一个教训，既给扬州也给其他城市敲响了警钟。建设“公园城市”，进行城市建设，不能冒进，要能进行科学规划，也要依法行事，还要做好环境影响评价，不能侵占耕地，还要尊重民意，畅通社会监督渠道。关键需要地方政府能够端正思想，遏制“政绩冲动”，牢记“为人民服务”的宗旨;同时，还要遏制“土地财政”依赖症等问题。不要让“公园城市模式”等城市建设规划被错误政绩观“带偏”，要将其置于正确的政绩观引导下，好事才不至于办坏，才能办好。