时至岁末，记者调查发现，总结年度工作时，形式主义依然是基层工作者吐槽的焦点。开不完的会、填不完的表、写不完的材料，有干部坦言，“现在检查还是看会议记录，好像没开会就是没干活一样。”（12月9日《北京日报》）

笔者认识一位乡镇干部，她是我的一位邻居。最近这几天，她都是晚上11点多才回到城市里的家，丈夫抱怨她，儿子抱怨她。而她更是一脸委屈：我也没有办法，年底有“填不完的表”，这些表格都需要及时上报，否则就会被通报，甚至连年底的先进考评都要受影响，不加班挑灯夜战是完不成的。

年底工作千头万绪。尤其是对于基层单位来说，“上面千条线，下面一根针”形容得一点都不过分。一家乡镇单位，县里的要的数据，市里要的数据，省里要的数据，都需要他们来上报。而乡镇还是一个“综合部门”，环保的数据，财政的数据，工业的数据，农业的数据，经济的数据，都需要经过“乡镇的手”来完成。

这些“填不完的表”，延伸出了“开不完的会”“写不完的材料”。开会是为了商讨如何填报数据，写材料也都是为“数据考核”服务。对于基层单位来说，挑灯夜战应付“填不完的表”，成为了年底工作的一个真实写照，更成为了尴尬的“贺岁大片”，以至于很多基层干部抱怨说：难道年底考核只有“数据考核”这种方式？

基层干部的抱怨，需要我们听得懂。基层干部呼吁减负，绝不是害怕辛苦，而是希望累得值得、忙得有意义。就像“填不完的表”，不能说完全没有意义，但是“填不完的表”意义有限。

一个方面来说，“填不完的表”未必就是真实的数据呈现。笔者知道一种情况，每到年底上报数据的时候，很多基层单位都是“翘首观望”“四处打听”，看看兄弟单位、兄弟机关是如何“上报数据”的，依据“别人的数据”填写“自己的数据”，潜规则是“只需要多一点点”，这样就能确保自己“不掉队”“走在前”。如此掺了水分的数据，也就失去了意义。一个方面说，即便是真实的数据，也不是所有的数据都能代表成绩，代表付出。有的乡镇基础不好，数据当然不好，而他们已经尽心尽力了；有的乡镇基础较好，他们只需要轻轻松松就能完成任务。“看数据论英雄”，显然有失公平，也不科学。

实际上，“填不完的表”很多都是“表里不一”的，因此“数据论英雄”需要改变。其实，基层工作好不好，不妨交给百姓评说，让百姓当评委。作为上级部门考评的时候，别总是“坐在屋里”听汇报看表格，还要“走近群众”去听真话聊家常。