乘着吊篮缓缓升空,脚下的世界变得越来越小,热气球承载着人们对天空的美好期待。伴随国内载客热气球旅游的快速发展,在当下热气球也成为了“网红”旅游项目。但去年10月以来,国内已经发生了两起与载客热气球有关的人员坠亡事故,让乘坐热气球的安全问题引发担忧。有专业人士指出,事故暴露出载客热气球在监管上存在缺失,给热气球旅行敲响了警钟。(1月24日 《工人日报》)
热气球旅游项目因其新鲜性和刺激性备受追捧,国内多个旅游景点抓住商机、推陈出新,纷纷开设热气球观光项目。由于疫情影响,很多游客选择在国内旅游,对热气球这类“网红”项目的需求也在增加。然而曾被国际航空联合会列为所有飞行器中安全系数最高的热气球,却深藏安全隐患,造成多起坠亡事故。野蛮发展的热气球项目不禁引起公众与社会的反思:是什么原因使得原本安全的飞行项目成为“夺命杀手”?在缺乏必要的安全保障的情况下,以热气球为代表的“网红”项目又该如何发展?
近年来国内载客热气球“黑飞”“乱飞”现象频发,追根究底,正是监管和规范上的空白给了事故可乘之机。我国国家体育总局颁布的《热气球运动管理办法》对热气球从业人员资格、场地、设施设备条件、安全保障等都进行了明确规定,但上述规定只适用于热气球训练、竞赛、表演、休闲、宣传和探险等六项活动,至于旅游观光等经营活动还未被纳入监管范畴。
此外,两次坠亡事故都是由于工作人员的违规操作,这不免让人怀疑员工在上岗前是否已经取得了相关资质并经过了正规培训。热气球需求的迅速增加,却也使得众多缺乏生产许可证和型号认可证等资质证书的热气球流入市场。不少经营者为节省经济及时间成本,罔顾风险,在无人监管的情况下购买了缺乏资质的热气球、聘用了无资质的飞行员,部分景区同样出于减省成本考虑,未对从事危险工作的员工进行严格的上岗培训。上述种种原因之下,这一项目的安全性更是无从谈起。
安全监管一旦存在所谓的“空白地带”,必然造成热气球项目的无序发展。根据中国航空运动协会气球委员会发布的相关规定,凡是拥有热气球的企业或个人,都必须到专门管理机构或协会申报审批备案,而热气球俱乐部的开办需要经过工商登记注册,申请批报场所。但有业内人士称,仍存在着大批未经过审批报案却从事着热气球盈利活动的个人或企业,正是这些人钻了监管的漏洞,为本就危险的娱乐项目埋下了更深的安全隐患。不仅如此,热气球行业“被迫放低”的准入门槛也给了一些缺乏资质和管理经验的经营者们机会乘虚而入,最终导致整个行业陷入恶性竞争,失去了安全运营的环境。
热气球引发的坠亡事故,为社会敲响了警钟:任何娱乐设施的运营都必须以安全为底线。对于热气球项目存在的监管空白,相关部门需要及时承担起责任,在完善各项管理规定的前提下严格审批程序,对现存的无资质的经营行为进行查处,同时更要严格监管各景区中热气球项目的运营过程,确保飞行的规范性和安全性,促进行业更加健康有序地发展。
文/马力琪(重庆大学)
来源:红网
作者:马力琪
编辑:陈乘
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