□陈海明（西南政法大学）

近日，为切实保护未成年人身心健康，公安部等四部门联合印发方案，部署自2月22日起至4月底开展专项清理整治工作，依法清理整治向未成年人销售电子烟活动，严厉打击涉电子烟违法犯罪。（2月22日 新华社）

电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，一度被众多烟民们视为“戒烟神器”，并逐步有向未成年人群体流行的趋势。如何做到有效控烟，避免青少年接触和使用电子烟，备受社会关注。

电子烟也是烟，尽管披上“电子”外衣，依旧会有害公共健康。据《中国吸烟危害健康报告2020》等有关报告显示，使用电子烟所产生的气味不仅是一种新的空气污染源，可产生具有细胞毒性的有害物质，同时长时间使用电子烟，还会对口腔微生物菌郡产生重大的影响，从而引发牙龈疾病、牙齿脱落等危险，甚至容易诱导产生口腔癌症。电子烟虽不含焦油，但与传统卷烟一样，长期吸食同样会成瘾，尤其对于一些未成年人来说，容易跟风效仿，追逐电子烟所标榜的年轻、潮流、时尚等标签，在其呼吸系统尚未发育成熟的时候经常性使用电子烟，极易产生多重健康风险，且一旦成瘾很难戒掉。

尽管近年来，我国始终将向未成年人销售电子烟作为控烟行动的重要内容，电子烟“线上禁售令”也已经实施了两年多时间，但在商场、饭店、地铁车站等室内室外公共场所，仍然能够经常看到许多青少年使用电子烟“吞云吐雾”。

而究其原因，无非有三。其一，相关法律法规不健全，存在灰色地带。一些地方颁布的《控烟条例》中，对于电子烟等新型烟草制品并没有明确的界定，仅仅停留在宣传教育阶段，未能像传统卷烟一样在法律层面给予严格的管控；其二，监管不严，未持有源头打击、沿产业链条打击的信念和行动。在线下，一些电子烟专卖店将未成年人禁止购买的标识视为虚设，众多电子烟产品任由顾客随意挑选，并无身份核查；而在线上，在社交平台或者电商平台私售电子烟现象更是屡禁不止，相关责任部门并未对电子烟供货渠道进行有效监管，对电商平台的监管力度也不够，让不少“披着马甲”的电子烟商家可以在夹缝中生存；其三，社会公民尤其是未成年人对电子烟产品危害的认识不足，极易对这些外貌时髦且口味多样的电子烟产品呈现出一种跟风，随大流的趋势，甚至还可能误入歧途，成为他们的“线上代理商”，从而“助纣为虐”。

吸烟有害健康，早已妇孺皆知。共创无烟环境，当社会各方戮力同心。近年来，我国在保护未成年人身体健康，让未成年人远离电子烟方面步履未停。2021年6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》正式实施，首次在全国性的法律中明确提出禁止向未成年人销售电子烟，敦促电商平台关闭电子烟店铺，依法治理向未成年人售卖电子烟。

而此次四部门联合发布的方案中在针对保护未成年人远离烟草环境、坚决抵制向未成年人销售电子烟这一层面，再次明确提出了要加强责任监管，教育与宣传并举，落实主体责任三个方面要求，助力形成全社会保护未成年人免受电子烟侵害的强大保障。

可以说，此次四部门联合出手，开展电子烟专项清理整治工作，内外兼治，事无巨细，这无疑对社会公众尤其是未成年人来说是一大利好，让年轻人可以远离烟草环境，保护他们的身心健康，同时在一定程度上，也有助于推动健康中国建设取得新进展新成效。

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。关爱青少年健康，当从让青少年远离电子烟开始。相信在社会各方共同努力之下，未来我们一定能够降低公众尤其是青少年的电子烟使用率，不让电子烟成为未成年人吸食的“第一口烟”，确保未成年人免受电子烟侵害。