最近，南京市环保局公布了《南京市环境噪声污染防治条例》，对各类环境噪声产生的情形，以及违规处罚进行明确。以广场舞扰民为例，在公共场所使用音响器材所产生的噪声不得超过相应标准。如造成噪声污染且不听劝阻，将处50元以下罚款。该条例引起网友热议。（9月19日《现代快报》）

　　今年入夏以来，大爷大妈因跳广场舞与年轻人抢占篮球场、高考期间拒停跳舞、青岛老人暴走团占据快车道健身等消息频频见诸媒体。这些冲突背后所反映的问题，其实就在于老年人健身场地紧张。老年人因健身场所与年轻人发生冲突、健身场地紧张问题是否普遍？这些问题看似小事，却需要社会共同关注。

　　人民群众有健身的需求，但是场地和公共健身设施的缺失，无疑是横亘在健身路上的拦路虎。一方面，于老城区而言，建设初期的规划不合理，仅有的健身设施面临着老化、维护不善等诸多问题；另一面，于现代城市而言，公共健身体系建设已成为城市治理新考题，尤其是在寸土寸金的当下，城市规划如何更好地让利于民，无疑考验着城市的管理者。

　　同时，与公共健身场地紧张相伴的是，不同健身人群的冲突不断。如，大爷大妈因跳广场舞与年轻人抢占篮球场事件，就是典型的代表。事实上，类似的状况在一些城市也不同程度存在。可见，与人们日益觉醒的运动意识相比，场地不足这个最大矛盾解决不好，不仅仅会影响人民群众健身的雅兴，更会埋伏下社会稳定隐患。

　　再者，城市公共健身场地，不仅是规划问题，也是一个资源配置问题。比如，投入巨资修建的大型体育场馆门可罗雀，而社区居民文化活动场地明显不足；中小学体育设施老旧，可是却舍得投入资金用于修建所谓体育公园等等。资源配置不平衡，直接导致了社区居民健身难，甚至不得不为寻找健身场地而发愁，为了争夺健身场地大动干戈。

　　因此，别让公共健身场地缺失成了城市硬伤，一方面需要城市建设者和管理者有长远眼光和民本情怀，诚如有专家建言，从长远来看，城市规划管理中需要增加健身的公共空间的供给和应用。对老城区一些改善型的需求，也要得到满足。在规划中，应增加相应的公共空间，尤其是室内健身空间，建好备足群众身边的健身乐园。

　　另一方面，公共健身场地和设施也是一个共同治理的过程。比如说维护。公共健身场地再多，设施再齐全再好，只知道一味地挥霍使用，不知道珍惜和维护，公共健身场地就会杂乱无章，而公共健身设施缺胳膊少腿不说，更有可能成为伤人的利器。毕竟，涉及到“公共”二字，不仅是管理者一家的事儿，全民共治，才能实现健身资源利用的最优化。

　　《全民健身计划(2016-2020年)》明确，到2020年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到7亿，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿。这些并非是空洞的数字，而是巨大的民生需求。实际上，公共健身场地和设施缺失，只要下大力气创造性开展工作，一切都会发生好的转变。

　　康宪魁/文