全面推进公务用车制度改革，是厉行节约反对浪费、遏制“车轮上腐败”的重要举措。半月谈记者近期在贵州、云南等地调研了解到，公车改革在具体落地过程中仍存在一些“不适感”，出行不方便、补贴报销难、分配不公平等问题在基层表现突出。（1月14日央视网）

　　自车改制度推行以来，经过5年的不懈努力，取得了不菲的“战果”。“车轮上的浪费”明显减少，三公经费呈“断崖式”下降，党风政风明显好转，老百姓的“信服感”进一步增强，政府公信力不断提升。

　　然而，随着脱贫攻坚、乡村振兴、督导检查等工作的不断加码，一边是公车总量得到有效控制，另一边则是基层干部“嗷嗷待哺”，开展基层工作，其出行难以保障，尤其是在一些偏远地区，基层干部来回奔波耗时较长，身心疲惫。车改在基层存在的“不适感”无形中成为了基层干部的“痛感”。

　　车改的不合理因素，容易引发系列“连锁反应”。一是私车公用现象频繁，但由于补贴和油费入不敷出，加之缺乏有力的监督，一些基层干部动起了“歪脑筋”，报账“漫天要价”，私车公用变成了私车公养，从而产生腐败。二是出行不方便，没有车的职工下乡开展工作，只有选择搭车，开展工作不灵便，安全问题也得不到保障。三是在一些地区的基层单位，由于党政机关与事业单位、上级与下级不车补分配差距明显，部分基层干部心理落差大，下乡干工作“成本”过高，从而影响工作的积极性和主动性。

　　笔者以为，车改不得“眉毛胡子一把抓”，需具体问题具体分析。一方面，在条件允许的情况下，可以适当允许私车公用，但要加强监管，对私车公务出行、维修、保养等环节必须做好详细登记，车辆费用的报销发票一律严格管理和审计，禁止出现“车轮上的问题”。另一方面，针对公车补贴分布不均等问题，可以根据财政部2018年7月印发的《关于进一步完善公车改革财政配套制度的通知》等相关文件，因地制宜出台相关配套措施，对地域广、人员多的乡镇多给一些指标，为干部开展基层工作多创造一些有利的条件。

　　总之，公车改革是一个“摸着石头过河”的过程，需要在改革中不断完善，在这一过程中，要多倾听来自基层干部的声音，着力解决基层干部的后顾之忧，让基层干部有“盼头”，开展工作才有“劲头”。

　　文/刘继勇