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要避免慈善超市卷入恶性竞争

来源:红网 作者:郑渝川 编辑:易木 2013-06-22 00:07:19
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  近来一些地方又在新建慈善超市。这些地方的民政部门和官办慈善组织,都对通过慈善超市惠及困难群体保持了很高期待。报刊和网络就这些慈善超市开业的新闻所发表的评论,着眼点也指向监管,意思是说监管到位了,慈善超市就会积极发挥作用。
  
  慈善超市入驻一个地方,不仅以其出售的平价优质商品,让利于普通群众;更重要的是,能够有效带动一定区域内的粮油等商品的售价下调,让更多人享受到低价实惠。慈善超市“打价格战”的背后,是地方政府的极大扶持。如同新华书店在书业中的绝伦地位一般,慈善超市大多以政府划拨的方式获得临街旺铺,还定期获得拨款、捐赠。
  
  去年年末,就有媒体披露,“曾遍地开花的国内慈善超市如今的境况却不太妙……绝大多数慈善超市门可罗雀”。媒体提出疑问,“拥有大量社会资源,却无法打开局面,官办的慈善超市怎么了”?慈善超市的困境仅仅归于监管不到位吗?除此之外没有别的因素?
  
  在笔者看来,慈善超市混乱的功能定位,是导致后续经营暴露问题的根本原因。慈善超市的出现,对于消费者特别是困难群众来说,自然是好事。但需要看到的是,慈善超市本身除了福利性特征,也还是零售业市场主体。普通超市、商场、便利店作为慈善超市的竞争对手,并不欢迎其出现,加上慈善超市会享受到相应的政策扶持,对不公平的竞争肯定有一肚子怨言。如果政府部门不闻不问,普通超市等经营企业完全可能通过联手向供应商施加压力的方式,让慈善超市陷入进货困境。国内许多地方都出现过类似的平价药店风波。
  
  也就是说,要让慈善超市从经营困境中突围,不仅需要去考虑政府、公众对其的监管和其内部监管问题,也需要致力于同行关系的改善,避免其重蹈平价药店被逆向淘汰的覆辙。比如,要确保慈善超市的低价商品,限于一般收入市民家庭、贫困家庭日常消费需求的品种类别,要留给其他零售企业生存发展空间,换得共赢。
  
  文/郑渝川

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作者:郑渝川

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