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让死人担责的荒唐事何以横行?

来源:红网 作者:张楠之 编辑:叶鹏 2013-07-23 00:04:18
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  已经去世的税务所副所长赵晓明,神奇“复活”注销掉了涉及8个税务所的462户个体工商户,这是发生在山西临县地税局的荒唐事。这些被注销的个体户都是非正常纳税户,它们的存在会影响该县在地税系统的绩效考核,而将这些非正常户集中到一个人身上,就可以规避对个人的影响。据悉,这一做法是临县地税局从其他地市参观学习来的经验。(7月22日《瞭望东方周刊》)
  
  如果赵晓明活着,身为副所长的他会同意把这些“非正常户”放到自己名下吗?恐怕不会。因为这是个影响个人绩效考核的事,“局里的工作人员谁都不愿意背这个东西”,从人之常情来讲,他自然也不愿意背。那么,如果他还活着,他和所长杨成平做出同样的选择,把所有的“非正常户”集中到一个过世的工作人员身上,或者如果没有过世的人,就将其集中到一个工作人员身上吗?答案恐怕是,他未必会同意这么做,但也未必不会这么做。
  
  有意思的是,这样的经验还是临县地税局派员从山西其他地市参观学习的结果。看来,把人逼急了,什么招都想得出来,只要能规避风险,只要能让考核通过,怎么着都行。死人的事不常有,但愿意担责或者“被愿意”担责的人却常有,其他地市的做法是将“非正常户”集中到一个专管员身上,所有责任都由那一个人担,可谓巧妙之至。
  
  如果参观学习的结果就是学习来这样的经验,如果针对考核采取的就是这样的应对方式,如果只要随便“集中到一个专管员身上”就可以把难题化解掉,那么,这样的考核还有什么意义?每个人想的都不是如何好好工作,而是如何规避责任,相应的工作能够做好吗?
  
  临县地税局局长郭亮生称,“这(种)事情在(地税)系统内很正常,可是在外行看来这个(做法)就太离谱了。”当地的这一做法是参观学习得来的经验,说明郭局长此说不虚。那么,上级部门在看到相应的数据时,看到所有的“非正常户”都集中在一个人的身上时,就没有产生过怀疑?如果没有,岂不是极大的失职?如果有,那又是为什么放过了对这种异常现象的追查呢?这里面,恐怕有更严重的官场“潜规则”存在。
  
  很多时候,上级也有上级,上级的上级也要对其进行考核。下级把考核结果处理得漂亮了,上级在自己的上级那里展现的成绩也会更好看。所以,明知下级违规操作,明知下级的操作荒唐得离谱,上级部门也会睁一只眼闭一只眼,“与人方便,自己方便”。或者说,这根本不是一级一级互相糊弄,而是一级一级心照不宣地“难得糊涂”。所以,如果不是因为让死人担责过于荒唐,并且被曝光到了网络上,这样的事也会像其他地方一样,顺利通过上级审核,甚至会为临县地税系统赢得一个好的考核排名。
  
  对于当前来说,最严重的问题不是如何避免地方税务部门在考核中投机取巧,而是如何消除“难得糊涂”的官场风气。否则,类似的互相糊弄的现象仍然会层出不穷。
  
  文/张楠之

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作者:张楠之

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