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计划生育是我国的一项基本国策，虽然近年来民间存在这样那样的计生政策放松之说，但在中央政策未明确之前，各级政府部门还必须严格执行既有政策规定。河南西平县基层计生工作人员在违法生育清查活动中收款打白条、不开票据、私自议价等行为，严重扰乱当前的计生国策，造成了严重的社会影响，虽然该县做出了事实澄清，但背后的监管缺失却暴露无遗。
据西平县副县长吕先坡介绍，近两年来，一些党员干部违法生育情况有所抬头，主管部门也接到一些群众举报，为遏制这种不良势头，他们才开展了此次活动。这说明这次大规模的清查活动是地方政府组织举行的，不是基层计生人员的个人行为。既然是正规的清查活动，为啥会出现打白条等违规乱象呢？显然县政府存在管理责任，当舆论曝光后才说这是“不合规的，是违法的，并表示要依法依纪严肃处理”，如果没有被曝光呢？难道就这样蒙混过关？
一位小学教师说，2011年，乡计生办动员老师说，只要交2万元就可以生育二胎，并且保证工作不丢，于是她2012年生育了二胎，2万元没有开任何票据。按照西平县城镇居民社会抚养费征收标准，2012年出生的政策外二胎，需缴纳86736元社会抚养费。作为老师不可能不知道具体的计生政策，更不用说乡计生办工作人员了。按理说计生工作人员本该认真宣传执行计生政策，为啥反而动员别人超生呢？面对这些超生变化，难道县计生部门就没有引起警觉和重视？其中是否存在利益纠葛和其他私下协议，我们不得而知，但为啥“近两年来，一些党员干部违法生育情况有所抬头”？县政府在管理上难咎其责。
计生清查工作中出现“打白条、不开票据、私自议价”等乱象，虽然与基层工作人员脱不了干系，但也不全是基层的责任，因为基层违规违纪，县政府岂能袖手旁观？岂能不闻不问？平时不强化工作监管，如今出了问题就全部推给基层，显然难以取信于民。
文/张继
来源：红网
作者：张继
编辑：叶鹏
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