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“吃空饷”，实质上是公职人员利用权力喝纳税人的血。公职人员不上班还能拿薪水，并能“旱涝保收”，而普通劳动者为了“一口饭”，不仅需要不停地奔波，还要承担下岗失业的风险。不干的衣食无忧，干的却朝不保夕。之所以出现这一载然相反结果，关键是权力被公职人员滥用，或者说“吃空饷”得到了公权力的庇护。所以说，“吃空饷”就是公权下的一枚怪蛋。
因此，治理“吃空饷”首先要把权力关进制度的笼子。如，将机关事业单位的财政和人事信息公开，尤其要把单位的编制、人员工资等信息“晒”出来；再如，向社会公布举报电话，让群众便捷地监督官员权力和资源使用情况；再比如，建立举报奖励制度，对群众反映或检查中发现的问题，及时进行调查核实，并认真进行清理和纠正。还有，要追究单位领导及部门负责人丛容或放任“吃空饷”的责任，并给予党纪政纪处分。所以说，只有把权力晒在阳光下，“吃空饷”者才能“见光死”；公权力才能不敢越雷池一步。
其实，“吃空饷”者已涉嫌贪污，如果以生病、退养、待退、留职等为借口“吃空饷”，还涉嫌诈骗。遗憾的是，在公权力的庇护下，不要说对“吃空饷”者和对“吃空饷”认可者治罪了，即使连起码的党纪政纪处分都没有。这也是当前“吃空饷”泛滥成灾，且屡禁不止的根本原因所在。
因此，各地各级在对“吃空饷”的专项治理中，除了追缴“吃空饷”者的非法所得和将“吃空饷”者进行清退外，更要完善和修订人事管理制度，从制度上彻底杜绝“吃空饷”乱象的发生，尤其要追究单位领导和部门负责人的失职甚至渎职责任。
所以说，只有将权力有效地关进制度的笼子，“吃空饷”怪疾才能不“治”而愈。否则，表面上轰轰烈烈的治理，最终只能劳而无功，或无功而返。
文/姚明胜
来源：红网
作者：姚明胜
编辑：叶鹏
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