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人人都有被社会认可的需求，都应享受到基本的劳动幸福感，尤其临退人员们更需要心灵的安慰。“被吃空饷”，使其游离于群体之外，既是浪费国家财政，也是对职工基本工作权的剥夺。让一个人做不喜欢不能做的工作，不仅难以做好，对本人也是一种心灵折磨。何况，单位给老李两次安排的工作都非其擅长，已经违背了“人尽其用人尽其才”的基本用人要求。而随意安排工作，与《行政事业单位用人管理条例》中“聘用合同期限内调整岗位应对聘用合同的相关内容作出相应变更”之规定也显然龃龉。不管不顾，嘴一张，就用调岗或者“搁置”打发，让老李“吃好果子”，这显然是主观故意，既有挟私报复之恶意，更是一种职场冷暴力。
“被吃空饷”暴露出目前事业单位存在着诸多问题。一者，人空着而单位工作却能正常开展，这本身就说明单位机构臃肿，存在人浮于事现象，造成财政经费和人才资源的双重浪费。这在一定程度上映照出了事业单位的现状。这次中央对事业单位花大力气进行改革正是基于这个原因。二者，工作安排如此随意，显然是单位内部管理存在漏洞，缺乏健全的人事管理规章制度。事业单位当然有人事安排自主权，但自主权并非没有边界。这个边界就是看是否科学合理和善待职工。让信息开发者去搞调研，连考评“合格不合格”都能一人说了算，这哪里有一丝科学与善待？自主权一旦失控，便会出现一种怪相：看谁顺眼谁受用，谁刺头谁就被边缘化。当老实人总是吃亏，空谈者总会受益，在工作上谈何突破？如何创新？
“被吃空饷”这种漠视职工权益现象，是事业单位内部用工制度缺乏法律规范的后遗症。没有规制可循，权力就有了张狂发挥的天地。而对权力越是退让容忍“被吃空饷”这种漠视职工权益现象，是事业单位内部用工制度，就越助长其戾气，导致家长制作风日盛，让“家长”们有了恣意使用下三滥阴招的资本。在这点上，老李已不仅仅是在维护自身权益，更是为“老李”们讨回公道，其行为值得点赞。
“吃空饷”者让人恨，“被吃空饷”者让人怜。如何剥去罩在“被吃空饷”者头顶的隐形外衣，让那些正受制于权力冷暴力鞭打的“老李们”幸福在阳光下？这还得靠法律制度为其撑腰。权益得到伸张的前提，是让权力变乖。
文/晴川
来源：红网
作者：晴川
编辑：艾伦
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