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医保就医一卡通,流动人口享便捷

来源:红网 作者:李牧 编辑:艾伦 2013-12-15 00:03:16
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  在今年的省两会上,省政协委员、成都市新都一中教师唐顺发,提出《关于加快推进全省医保就医“一卡通”建设的建议》,此建议被列为省政协重点督办提案。建议称,截至去年,四川省异地参保人数达72.7万人,异地住院报销人次达到29万人次,异地住院医疗费用达到33.6亿元,大部分异地参保人员报销周期长、垫支压力大。
  
  这份提案随即展开立项工作,人社厅与省发改委、财政厅沟通协作,完成异地就医即时结算管理的前期准备工作,计划在2014年完成异地就医省级数据交换平台建设,并选择成都的一些大医院和异地就医需求迫切的市州,接入省级异地就医数据交换平台,先行解决在成都就医的刷卡结算问题,2015年全面实现异地就医即时结算。
  
  实行跨省异地就医即时结算,就像是手机“漫游”,不论走到哪,只要进行了消费,都能及时的进行结算。这对参加了医疗保险的病患者可以减少繁杂的报销手续,方便就诊,“一卡在手”走到哪都能享受到医保的实惠。
  
  2011年7月正式实施的《社保法》规定,“社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度,方便参保人员享受基本医疗保险待遇”;《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009年-2011年)》,要求三年内实现“基本医疗保险关系异地接续”。如今“选择在部分省份试点”,说明已经迈出实质性的一步,跨省“漫游”的坚冰已打破。
  
  随着经济的发展,城市化的推进,人口流动越来越频繁:不少老人从户籍地到它地与子女生活;大量的大中专毕业生异地就业;尤其是二亿多外出务工者。俗话说“天有不测风云”,谁也不能保证出门在外不生病。而因为医疗不能全国漫游,给他们带来种种的不便,难以完全享受医保带来的实惠,这不能不说是一种缺憾。
  
  真正说起来,异地就医实行“漫游”从技术上来说并不难,建立网上信息库就能办得到,何况手机、银行卡等都能“漫游”,医疗也不是个难事。问题的症结在于各方的利益分配。客观的说,外来人员多的地方医疗负担相对就重,地方财政确实要增加负担,这是一,再则,不同的医院有不同的收费标准,同是看一种病,收费有高有低,在医药体制还没有完善的情况下,医院开大处方,得回扣的现象时有出现,因而,地方与地方,医院与医院之间都互相防备,生怕“肥水流入他人田”,能拖则拖,能推则推。
  
  建立跨省异地就医即时结算机制是一项改革,要着力推进应完善机制,如:各个医院收费价格、检查费用进行统一核定;尤其是应提供更广泛的医疗就医范围让病患者挑选,不能只局限于公立医院、重点医院,其它非公立医院,非重点医院也可同时实行,让患者有充分的挑选余地。要严格约束开大处方,弄虚作假者,对一些发“漫游”财的医院应进行严惩,对一些故意刁难阻碍医保“漫游”的部门应进行问责。不能靠自觉,应进行刚性的实施。
  
  实行跨省异地就医“漫游”,是惠及民生的一件大事,不能拖,不能等,要尽早建立。由此,各级部门要有责任意识和全局意识,互相支持,互相配合,同时,国家财政应根据各地的实际情况,给予不同的政策扶植,如此才能加速进程。
  
  文/李牧

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作者:李牧

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