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“小金库”的治理问题可谓是老生常谈，我们时常听到政府对“小金库”问题的严格规定和严厉查处，但这些小金库一直是“春风吹又生”。表面上看来，每一次对于机关单位“小金库”的治理都是雷厉风行、严之又严，但是一旦惩治的势头过去，这些“小金库”就又有了建立和启用的空间，不断的冒头、生长、壮大，又成了机关单位腐败的养料。究其原因，笔者以为还是政府对“小金库”采用“割韭菜”式的治理方式不妥，才给了“小金库”一再生长的空间。
“小金库”，说白了就是政府机关、企事业单位的“私房钱”，不向上报备，不对外公开，仅供单位内部使用。而往往是这类“小金库”的存在，给了各个单位尤其是政府机关腐败和挥霍的空间。但是，“小金库”的资金是从何而来？在过去对政府“小金库”的查处中，我们看到“小金库”的来源五花八门，“只有一般人想不到的，没有当事人做不到的”：城管靠收“赞助费”、公安局靠罚款不开收据，更有做假账、做账外账、在银行正式开户储存等等千奇百怪的形式，让人不得不感叹这些单位当真是“无所不用其极”。
但是，不管“小金库”里的钱来路如何，都是百姓交给相关单位的钱，都属于“公款”。换言之，“小金库”的存在本身就不存在任何“正当性”，公款岂容截留？更不用说是开支。政府屡次查改“小金库”问题，本身就是认识到“小金库”除了存在败坏党纪党风的弊端之外，还严重影响了政府职能的实现，让一些政府部门的职能行为异化为部门创收，单纯谋取小集体的利益而置人民利益于不顾。而“小金库”之所以能在查改之后再次出现，就是因为“割韭菜”式的治理，将“小金库”查改后就不管新的滋生方式，斩草不除根，自然避免不了它们死灰复燃。
笔者以为，政府此次开展“小金库”的专项治理行动是一个好的信号，证明政府在反腐倡廉大风气下对存在于政府机关里的各种腐败现象予以了重视，但能否起到令人惊喜的效果，更需要政府以“釜底抽薪”的方式彻底断绝“小金库”支出甚至是建立的可能。从改变财政收入支出监管的漏洞开始，将治理和预防同时进行，将财政、审计形成合力，稳固、监管好机关单位预算、采购等财务会计工作的关键节点和薄弱环节，将奢靡享乐之风的资金链彻底斩断，才能让“小金库”和背后的腐败不再滋生。
文/云舒
来源：红网
作者：云舒
编辑：夏熊飞 实习生 肖博峰
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