时刻新闻
医疗垃圾堆了两个月无人管，人大代表通过人大常委会协调，当面痛斥卫生局局长“不为民做主”，结果问题3天内得到解决，基层人大代表推动社会治理的作用可见一斑。如今，越来越多的人大代表和黄晔一样，勇于批评和监督政府官员，重申一个基本的政治常识，即官员应该“害怕”人大代表。因为，地方政府对本级人大负责并报告工作，地方人大有权罢免本级政府的组成人员，包括卫生局局长，不履职就得下台。
反观黄晔的面斥，却并非一帆风顺。垃圾堆积成山，黄晔向有关部门反映，结果部门互相推诿，反映到市人大常委会并经领导当面要求后，才在3天内整改到位。如果没有人大常委会的座谈会，黄晔仅凭人大代表的身份，恐怕连局长的面都见不到。如果市人大领导不当面提出要求，垃圾能否如期焚烧恐怕是未知数。同时，“当官不为民做主，人大可以罢免你”的说法也叫人忧心，这说明黄晔还没有意识到，“为民做主”的应该是民众自己，人大代表是民众当家作主的制度设计。
人大代表的监督如此之难，与行政权力过于强势有关，也和监督形式外强中干有关。因为，官员可以借助行政权力资源对抗人大代表的监督，市人大领导和人民代表“为民做主”也并非常态。只是，人大代表的监督，既是立法系统对行政权力的监督，又是代表社会民众的自下而上监督，如果连焚烧医疗垃圾的小事都这么难，其他的事情可想而知。
其实，人大可以通过多种形式监督官员，譬如联名提出质询案，或者组织关于特定问题的调查委员会，都能解决这些问题。如今人大代表履行监督职责，却要付出太多的时间、经济成本，说明代表制度需要真正落实到我们的身边。人大代表对官员的监督渠道要畅通，人大代表本身的政治常识需要提升，这需要人大代表和社会民众一起推动。
面对官员，如何让人大代表的腰杆挺起来，学界给出了两种办法：一是人大代表专职化，这样能摆脱官员也当代表的弊端，又让代表的监督行为成了日常工作。二是县乡人大代表直选真正落实，让民众用选票指挥人大代表做好监督工作。这样官员才真正“害怕”人大代表和其背后的民众，权力才不敢放肆，人大代表面斥官员才会成为社会常态。对此，我深以为然。
文/赵查理
来源：红网
作者：赵查理
编辑：刘艳秋
本文为红辣椒评论原创文章，转载请附上原文出处链接和本声明。