时刻新闻
如果基于某种社会现实而不去细究政治体制，这段情节还是蛮激动人心的。但是，如果把这段情节做一个类比，不就是主人斥责一个不愿意做饭、扫地的佣人么。而延伸到公共服务中，一位市卫生局局长被人大代表“制服”，无论在相关报道中，还是在读者的眼里，确实能够体现“新闻”的“闻所未闻”，很有点“敢把皇帝拉下马”的大无畏精神。
当很正常的事情显得非同寻常，一定是存在一种不正常的现实语境。按理来说，能对官员说出“可以罢免你”的，也只有人大代表。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”而人民行使这个权力的机关，就是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。这个权力就包括了立法权、任免权、监督权和重大事项决定权。那么，人大代表的“当官不为民做主，人大可以罢免你！”应该是一句很平常的话。
但现实中似乎很少发生这种正常的事。因突发事件对干部免职，虽然最终还要走人大的程序，但往往只是一个“后补”的过程。不少卷入舆论漩涡的官员被免职，更多的是上一级官员一怒之下的“决定”，这种做法也屡遭舆论质疑。因此，官员普遍的“政绩工程”或“面子工程”，都是做给上级看的，而这个“上级”绝对不是人大这个最高国家权力机关。这就使得官员的仕途，掌握在长官意志中。人大的任免权、监督权和重大事项决定权，往往不能引起官员的足够敬畏。
在这其中，究竟是官本位的传统积弊对政治文化的影响，还是人大没有主动体现主人翁的责任感？这还真不是一篇千余字的评论能够说清楚的。但是，在榆林市人大代表面斥局长的“新闻”中，有一个细节却值得深思。面斥局长的人大代表黄晔，既不是有关部门的领导，也不是大型企业的老板，而是一个44岁的下岗人员。毋容讳言，在人们的印象中，各级人大代表，大多非富即贵，不是行政领导，就是企业法人。当然，肯定也有群众代表。但是，敢于面斥局长的，恰恰是一个1988年下岗，2003年开始在社区工作的人大代表。对此，除了她“勇于监督、言辞犀利”的个性，她的“人民选你做代表，就是对你的信任，你必须竭尽所能依法履职”的责任感，应该与她来自最基层的社会基础是分不开的。
这至少让我们在议论如何更好地发挥人大的作用时，看到人大代表的产生与所代表的利益层面的关系。客观的说，每个人的社会实践和社会体验是不同的。因此，每届人大会议的代表提案，都会出现一些遭舆论诟病的话柄。其中，除了极少数忘记了自己的政治使命的“投票机器”，也不乏“饱汉不知饿汉饥”的既得利益者。这种“屁股决定脑袋”的立场先决，也是难以完全摆脱的人性缺陷。从这种意义上说，人大代表的产生要照顾到社会的方方面面，才能更好地做到人民代表为人民。这也许是“人大代表面斥官员”这条新闻的积极意义之一。
文/知风
来源：红网
作者：知风
编辑：刘艳秋
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