花费数万元取得国家职业资格证书，但出租证书一年即可收回成本；通过网络为持证人与企业牵线并从中分一杯羹；企业为获资质拿工程，每年支付百万元挂证费用……（11月17日《北京晨报》）
　　
　　行业内，证书挂靠、人证分离似乎是公开的秘密。企业招投标都必须具备一定的实力才能参与，而这种实力的评估或者说企业资质的评定，都必须要求企业具备一定的专业人才，这种专业人才的鉴定并非是看你曾经做过什么业绩或取得过哪些成就，而是你企业拿过某种行业资质证书的人才的数量。
　　
　　企业要发展，就要取得资质，取得资质的前提就必须拥有大量“有证”的员工。一边是具有工程实力而苦于“有证”人才不达标无法获得竞投标资质，一边是有证却无现场经验的“人才”，一拍即合，使证书“吃空饷”现实成为普遍现象。
　　
　　看上去仅仅是企业与个人的合作关系，只要证书挂靠，不仅给企业带来申请资质的便利、获取工程项目的招标资格，也为有证一族提供了市场份额。
　　
　　实际上呢？一些不良企业，为了获取工程项目，不折手段，即使明知自己不具备建设资质或项目能力，但为了获取工程利益“大蛋糕”放弃良心底线，租证书、盲目招兵买马达到投标硬性杠杆，将工程强行上马或转租外包，最终的结果可想而知，富了不良企业的小金库，苦了的却是国库和他们所建工程，最后为此买单的却是百姓。
　　
　　证书挂靠企业、人证分离现象实则是犯罪，是对人民的犯罪。
　　
　　试想一下，有实力的企业，或会因“专业证书”的短缺，而无法达到竞标资格，无法参与到工程建设当中去，而那些靠投机倒把的不良企业，却通过租赁证书、网罗各方“贤士”将项目拿下来了，这种工程项目质量可想而知，所以楼倒倒等事件才会层出不穷。
　　
　　往小处说，证书“吃空饷”现象风行，会导致企业之间重“证”而轻质，盲目追求租证拿项目挣钱，而忽视工程建设经验的积累和行风的规范。往大处说，证书“吃空饷”钻了国家政策的空子，肥了个人，方便了企业，但伤了的却是国财民命，动摇的不仅仅是“百年大计”的工程质量，更会动摇百姓对国家的信心。
　　
　　所以，证书“吃空饷”表面上看去是个行业的问题，实则暴露出国家工程项目管理、企业资质评比、招投标等方面存在的一系列突出问题，更反映出我国行业“证书”考试的弊端，重理论轻实际。
　　
　　要想彻底杜绝证书“吃空饷”现象，真正将工程项目做成“百年质量”，就必须细化、完善行业监管条例，改革现有行业资格证书考试、管理制度，加大对租赁证书现象查处力度，要上升到违法犯罪的高度来打击此类现象，还民众一个安居乐业的基础环境。
　　
　　文/谢晓刚

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