2月27日下午，广东中山市区光明桥，一名男子危坐在10多米高桥顶，抗议计生部门从其银行里划扣11万元，用作缴纳抚养费。（2月28日人民网）
　　
　　面对执法部门的执法，时不时会曝出这样那样的问题。舆论和公众也多数时候站在被执法者的一边，表现出同情甚至是支持。这是认知偏差的问题，不去讨论。单说广东男子抗议法院强制执行违法生育社会抚养费的征收，执法与抗议究竟谁错之有，并不难辨。
　　
　　其一，从法律角度看，对于违法生育的处罚，《人口和计划生育法》中明文规定：“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费”，“未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行”。这就说明，执法部门执法，于法有据，是职责所在，并非是乱作为。
　　
　　其二，从执法程序看，计生部门的行为也符合相关规定。计生部门发出了“催告书”，当事人既不“在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费”，又不“申请行政复议及提起行政诉讼”，无视法律的存在；在此情况下，该局才“申请第一人民法院强制执行”。与法律条文“仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行”并无相左。
　　
　　事实上，行政执法长期困惑于执行难。一些暴力执法等执法乱象也因此层出不穷。这既反映出违法者对法律的无知，自觉守法义务缺失，也反映出强制执法还没有形成常态，难以被公众所接受。
　　
　　因此，在依法治国的当下，一要强化对法律法规的宣传教育力度，提高公众的知晓率，为守法奠定基础；二要加强违法事件处理的曝光力度，营造严格执法的社会氛围，对违法者形成警示，消除其侥幸心理；三要公正执法，真正落实“法律面前人人平等”的法制精神，根除执法不公带来的攀比和负面影响。
　　
　　文/钟烁明

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