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打假效果取决于有形之手的角色定位

来源:红网 作者:谭浩俊 编辑:夏熊飞 2015-03-18 00:06:00
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  今年的央视3·15晚会,打假的力度更大了,被曝光的“老虎”也更大了。移动、联通、铁通等三大运营商以及工行、农行、中行等金融巨头,都被公开曝光,且都与信息安全和消费者权益保护有关。同时,汽车、电子、服装、保健品等行业,也都有企业和产品被曝光。尤其是路虎车变速箱故障频发行驶途中熄火或倒档失灵问题的曝光,更体现了今年3·15晚会的曝光力度。
  
  对消费品市场出现的产品质量不合格、存在虚假现象、服务不到位、损害消费者权益等方面的问题,由媒体进行曝光,是必要的,也是可行的。实践证明,这样的曝光,效果是比较明显的。至少,对被曝光企业是能够起到警戒作用和警示效果的。
  
  问题在于,这样的曝光,一年也就一次,所曝光的企业,数量也非常有限。而在现实生活中,值得曝光、需要曝光的,又何止是这些呢?甚至可以说,没有一个行业、一个产品不存在这样那样的问题,不存在大量能够曝光的问题。显然,依靠3·15晚会来解决假冒伪劣和维护消费者权益问题,是远远不够的。而3·15晚会所以受到如此高的关注,说白了,也就是日常监管存在比较大的漏洞,消费者权益难以从日常监管中得到有效保护。
  
  事实也是如此,如果日常监管工作抓得好,抓到了位,抓出了效果。那么,集中曝光的问题也就不会有那么多,消费者需要通过3·15晚会来反映和解决的问题也不会那么多。问题出就出在日常监管工作的薄弱以及对消费者权益维护的认识方面,政府职能部门也好,消费者权益保护机构也行,都没有真正把维护市场秩序和保护消费者权益放到真正重要的位置,并采取强有力的措施加以解决。
  
  以今年晚会反映的三大运营商纵容骚扰电话问题为例,其工作人员明确表示知道这个问题,但为了一点自身利益,就做出了默许和支持的行为,从而给消费者带来严重影响,并给部分消费者带来严重的经济损失。对这样的现象,相关监管部门、执法部门为何不采取措施,制止三大运营商从事违反职业道德和行业准则的行为呢?
  
  再如三大银行被曝光的对身份证件把关不严,留下安全隐患问题,相关金融机构似乎也不是没有办法,而是为了利益采取了不负责任、放任纵容和支持的手法,任凭其损害消费者权益。那么,有关监管机构和执法部门又采取了哪些措施、进行了哪些方面的监管呢?为什么不对这样的行为予以打击呢?
  
  按照十八届三中全会决定精神,要发挥市场对资源配置的决定性作用。那么,政府的有形之手,也就要更多地从微观经济事务中脱出来,转向市场监管、营造环境、维护秩序等方面,把应当由市场负责的事务交给市场,把应当由政府解决的问题,由政府来解决,而不是继续缺位和错位。显然,对市场主体存在的产品质量不合格、服务不到位、假冒伪劣等现象,就应当及时出手、及时解决,而不是过度依赖媒体的曝光和调查。否则,要监管部门、执法部门干什么?纳税人要用钱来养这些部门和人员干什么?
  
  对政府来说,毫无疑问应当按照十八届三中全会决定精神,对有形之手的功能重新定位,对有形之手的作用重新评估,让有形之手更多地在市场无形之手无法做到的地方发挥作用,以弥补市场的缺陷和不足,从而形成有形之手和无形之手的相互配合与协作。只有这样,才不会出现损害消费者权益、破坏市场秩序的行为。至少,会大大减少。
  
  我们说,市场在扩大,问题也会在增多,政府的有形之手如何紧跟市场的发展,弥补市场的缺陷,已成为市场经济能否完善的关键。从总体上讲,政府的有形之手必须摆正好位置,做好自己的定位工作,真正做到不缺位、不失位、不越位,那么,市场对资源配置的决定性作用就会有效发挥,企业的市场主体地位也就可以进一步确立,诸如通过3·15晚会来曝光这样的现象也就会越来越少。
  
  文/谭浩俊

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