如东,中国人口老龄化比重最高的县。去年底,当如东县60岁以上人口比重达29.26%时,28万老人正在寻找“寄托”之所。(4月28日《华西都市报》)媒体在报道这则新闻时,特别拿“1个年轻人要供养8个老人”说事。这个表述应该说只是极端情况,但正如采写这篇报道的记者所言,我们今天讲述的江苏省如东县,是10年后,或20年后,你我他也需要面对的。
是的,如东老龄化困局离每一个中国家庭其实都不远。很多地方、很多家庭事实上同样已经深陷养老困境,只是严重程度稍微不及如东罢了。根据第六次人口普查数据,重庆60岁以上比例达到17.42%,四川达16.3%,江苏、辽宁、上海、安徽,也分别都在15%以上。离“六普”几年过去了,各地老龄人口有增无减,老龄化问题越来越凸显。
当然,有些地方,特别是发达地区,人口吸纳能力较强,按照常住人口看,这些地方老龄化问题没有那么明显。而与此同时,有劳动力人口集中的地方,也有劳动力输出的地方,输出的地方,剩下的更多是老年人和小孩妇女。如果按照常住人口看,这些地区的老龄化比例将十分吓人。无论如何,老年人也好、青壮年劳动力人口也好,无论在哪里工作,除了全家都移民,其背后的老龄化问题始终属于整个中国,每个中国家庭或多或少都要面对。现在的问题和趋势是,老龄化越来越严重,已经到了必须想办法解决的地步。
客观而言,造成老龄化问题的原因很多,譬如随着现代医学的发展,家庭经济条件的提高,人平均寿命越来越长;随着社会发展,越来越多的家庭从观念上,不愿意生育2个以上孩子……中央意识到问题的严重性,放开了单独二胎。但是如国家卫生计生委去年11月5日召开的例行新闻发布会发布的数据,全国单独两孩申请率不足7%,仅6.4%,确实和预期有一些差距。这说明,中国家庭的生育观念已经发生了天翻地覆的变化。
不少学者都举例称,我们的近邻韩国,当年就是因为没有及时调整生育控制政策,生育率下降搞过头了,结果生育率现在比中国还低,而且经多年努力仍未改变这一局面。韩国的教训,包括日本类似,都值得中国引以为戒。
不仅如此,现在中国老龄化、生育政策的问题还没有引起很多人的重视。人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌曾与17位学者,两度联名上书,建议国家有计划地逐步放开二胎生育。顾宝昌还提出“警示”:“现在争论生育政策的,往往是年纪大的人,80后、90后不关心。其实,这不是我们的问题,而是你们的问题!将来的后果要你们承担……”
很多人,特别是年轻人对生育政策调整不够关心并不奇怪,因为他们确实还年轻,何况人很多时候也更关心当下最迫切的事情,而不是未来的担忧。另外,长期以来,计生政策都是以为国家、民族的前途角度进行正面宣传,这导致了很多人对计生政策给当下造成的问题不够了解。很多年轻人从小接受的教育也是计划生育好,养老政府有保障,但事实并没有这么乐观。此外,计划生育政策实施30年来,实际上形成了一个庞大的利益获得群体,这其中包括各级政府机构和相关事业单位。
应让生育政策全面调整来得更快,特别是要让年轻人充分意识到,现有的生育政策对他们非常不利,就要将现有人口结构、计生政策存在的问题进行更多的解释和说明,让包括年轻人在内的所有公众都意识到生育政策不及时调整的危害。只有做好了这样的基础普及,才能在最短的时间内,推动国家适时调整生育政策。
文/张燕
来源:红网
作者:张燕
编辑:夏熊飞
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