广州将为择校热再下一剂“降温药”，全面实施校长教师交流轮岗制度。昨日，市教育局出台《关于进一步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》，广州力争用3至5年时间实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，旨在优化区域内义务教育师资科学合理配置。到2016年，实现区域内义务教育师资配置初步均衡，城乡之间师资配置差距逐步缩小；到2020年，实现区域内义务教育师资配置基本均衡，城乡之间师资配置初步均衡。（5月15日《南方都市报》）
　　
　　长期以来，由于我国城乡之间、区域之间教育发展的不平衡，使得各个学校在硬件设施、教学质量、师资等方面存在较大的差距，“上好学”成了普遍的社会诉求，“择校热”现象也应运而生。
　　
　　众所周知，“择校”很大程度上是在“择师”。为促进“择校热”降温，实现教师资源均衡配置，“轮岗制”成为教育行政部门实现优秀师资力量共享辐射，促进地区教育资源均衡发展的一个新举措。然而，在目前中小学教育资源严重不均衡的状况下，教师轮岗真的是均衡教育资源、杜绝择校风的一剂退烧药吗？
　　
　　事实上，从中央到地方，各级政府一直在致力于缩小城乡之间、校际之间义务教育师资水平的差距。近几年，尤其是2012年《国务院关于加强教师队伍建设的意见》和2014年《推进校长教师交流轮岗的意见》的颁布实施，各地亦出台诸多措施，推行本区域内教师流动制度。然而，由于各种主客观的原因，一些促进教师交流措施虽取得一定效果，但却并不理想，未能从根本上解决择校问题。
　　
　　首先是交流流于形式，成了“大串联”。有的优质学校的校长担心抽调本校的优秀教师，让一些水平一般的老师来任课，会使教学质量下降，从而不愿将本校的优秀教师交流出去。比如某位英语老师，他带过的一个班，曾经一学期换过三名英语老师，全班平均英语成绩在全校19个班里一下就从第二名下滑到了倒数第三名。
　　
　　其次，“削峰填谷”影响了学生成绩。稳定是教育发展的重要因素，一名教师带一个班级时间长了，会根据班里不同学生的情况分别施教，而换到其他学校去，这个过程就间断了。即使再好的老师，面对一个陌生的班级也至少需要几个月的了解过程。另外，带尖子班的老师去带后进班级，成绩往往更糟糕，因为他没有经验。
　　
　　另外，部分教师福利待遇降低，也打消了教师交流轮岗的积极性。虽说在财政拨付的工资上各学校并没有差距，然而在结构工资方面，一些优质资源学校的“创收”比较多，因此教师的待遇也相对好一些。当优质学校的教育轮岗到薄弱学校，存在福利待遇不如原来学校的情况。
　　
　　总之，教师轮换是个非常复杂的系统工程，综合以上几点原因考虑，笔者认为，只有健全长效机制，保证制度安排，系统改善薄弱学校的办学条件，提高优秀教师待遇，激发教师们爱校爱教热情和身份认同感，才能带动所有学校在教育观念、师资素质、科研能力、管理水平、教学质量等方面全面提升。从而逐步缩小重点校与普通校之间的差异，使基础教育得到均衡发展，也才能真正让择校热退烧。
　　
　　文/刘小蔓

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