互联网约租车（俗称专车）监管意见最快将于本月公布。该意见将对参与网约车运营的平台公司、车辆、司机做出新的要求，对于加入网约车平台的私家车需将车辆变更为营运车辆属性。业内人士表示，超过90%的网约车由私家车组成，新政出台后，私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质，一旦变成为营运车辆，私家车报废年限就变成八年，这会让很多私家车打退堂鼓。（9月10日《经济参考报》）
　　
　　专车诞生之后，把出租车市场搅了一个天翻地覆，民众支持和政府严控形成冲突，出租车司机也在夹缝中踹上一脚，可这些都掩盖不住其顽强的生命力。当各方理性正视专车时，却又一下子茫然无措。因为，专车在借助互联网模式挑战传统出租车时，其管理和安全也是一个不小的问题。换言之，专车要想合法化，这些先天和后天的不足，必须先解决好。
　　
　　交通部等多个部委给出的监管意见，在尊重专车的市场创新之后，又向现实进行了过多的妥协。一则，给了专车合法身份，降低了专车从业的门槛。比如，私家车可以变更为营运车辆。二则，提高了专车的运营成本，弱化了市场竞争力。比如，用缩短报废期限的办法，提高私家车变身专车的成本，这些挂靠的私家车是专车公司的主力军，这一招打蛇打在七寸上，很多私家车会望而却步。同时，差异化经营是为了照顾传统出租车行业的利益，专车运价比出租车高50%，让物美价廉的专车服务不复存在，杀人诛心。
　　
　　对专车来说，即将出台的监管意见，喜忧参半，喜的是合法了，忧的是原来的优势全部变成劣势，需要带着政策镣铐在自由市场中生存，必然会遭遇行业洗牌。山雨欲来，风已满楼，目前来看专车企业很难跳出监管意见的掌心，尤其那些为了维护出租车利益早已磨刀霍霍的地方政府，鸡毛当令箭的可能性不小。
　　
　　已经享受过专车便利的民众，对这样的监管意见也不满意，因为民众发现自己被当成冤大头了。民众希望专车能冲击打车难、打车贵的出租车市场，通过比较充分的竞争，同时完善专车市场，改革出租车市场。可是，监管意见实际上是在巩固甚至强化原有的出租车市场利益，只是允许专车花大价钱来分一杯羹。这种“哥俩好”的把戏，无疑是在说，民众的钱不赚白不赚，只要你肯纳“投名状”，咱以后就一起吃民脂民膏。这是利诱专车背叛出身的互联网和支持者民众，在自己的势力范围内沾点光，闷声发大财。这时，民众作为砧板上待宰的鱼并不好受，看着出租车市场上磨刀霍霍，真是五味杂陈。
　　
　　故此，责任部门的政策在向既得利益者妥协，努力维护垄断市场时，民众只能寄希望于专车别忘初衷，不被眼前的利益收买。因为，垄断让市场倒退，专车若无底线饮鸩止渴的话，创新就会被扼杀，而这是其生存的根本。
　　
　　文/赵查理

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