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一次飞艇“黑飞”，撞上附近高压线路引发爆炸起火，致使周边地区停电，不仅严重破坏了电力设施，也给附近村民、企业及高校生产、教学和生活带来了诸多不便。而造成事故的飞艇一方，却仓惶逃走了。但事故最终还是要面对与解决。圈内对飞艇等“黑飞”是常事的回应，正暴露出了无人机、飞艇等民用飞行器管理存在漏洞。
从事故调查情况来看，飞艇在为德阳工农村的产品展销活动造势。这次飞行，不管是飞艇的所有单位还是使用者，都没有进行申报。虽然造势活动是免费行为，但无形中也给飞艇所有的单位起到宣传推介作用。因此，对于飞艇造成的停电及对电力设施的破坏，工农村及飞艇的所有单位都应该承担应有的责任。
但一个巴掌拍不响。无人机等“黑飞”显然也不全是飞行器使用者一方的过错。由于法律条文不健全，对于禁限飞高度、范围，禁飞飞行器标准等都不统一，难以从法律层面加以禁止。职能部门认识不一，审批时间过长，也拦阻了飞行器使用单位申请飞行的努力。
随着飞行器制作工艺的改进和制作成本的不断下降，无人机、飞艇等在民事、商事领域的用途越来越多。即便是个人出于爱好研究，使用无人机等飞行器，也出现了不断增长的态势。这样的情况下，对于无人机等的管理，就显得迫在眉睫了。
近年来，就有媒体报道过，无人机500米高空偶遇战斗机，空军驻河北涿州空训时遭遇无人机，即便没有造成重大事故，但对空军军机，都将是一个威胁。另外，对于无人机的无序使用，也存在着侵犯他人隐私，无人机坠落撞坏他人物品、撞伤他人的可能。无人机作为辅助某项工作开展的工具，可以适度使用，但需遵守法律。
在无人机等的管理和使用上，我国《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》已经做了基本规定，还有即将生效的《使用民用无人驾驶航空器系统开展通用航空经营活动管理暂行办法》，也必将对无人机飞行罩上一层防护网。杜绝飞艇等“黑飞”现象，既要明确限制及禁止范围，最重要的是严格加强管理，对“黑飞”行为进行严肃查处，在无人机使用者心中形成“黑飞”不是“常事”的意识。
文/张立
来源：红网
作者：张立
编辑：夏熊飞
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