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金阳县出台的实施细则，有两大特点：一是细，如规定了婚丧活动中宰杀牲畜的数量、礼金总额，规定了婚嫁中送亲接亲车辆不得超过6辆，丧葬活动奔丧车辆不得超过5辆；二是严，以往都是倡导性规范，此次的实施细则，对违规的党员干部，实行“一票否决”制，对违规的村民将取消享受一系列惠民政策。细化后的实施细则，便于干部群众遵照执行；有章必循，违章必究之严，是确保实施细则达到目的。一细一严，反映了政府控礼制奢的决心。
据悉，金阳婚嫁相互赠与高额礼金和婚丧办理铺张浪费问题，让当地民众不堪重负。金阳单位干部职工每年用于宴请活动的开支平均约为4000～10000元，有的家庭年均随礼金额高达2万～3万元，少数甚至高达5万～6万元；乡村群众开支约为2000～5000元。以前，一次结婚办下来花费少则几万元，多则十余万甚至几十万元，一次丧事多则十余万，有的甚至杀几十甚至上百头牛，既浪费，也影响社会风气。对婚丧如此铺张浪费，政府出手有理。
可实施细则对群众做法的治理，有点偏也比较难。群众在婚丧喜事中铺张浪费，是一种消费倾向，客观上会影响群众的生产生活，但群众的钱群众花，群众花多花少完全出于自愿，即使迫不得已，政府部门也不应取消群众应享受的惠民政策。群众任意消费，是消费观念上的问题，需要慢慢做工作；群众享受的政策性补贴，是国家政策的体现，不是地方政府的恩赐。政府以此限制群众消费，会影响政策性补贴的原则性，很可能是不恰当不合法的。
对铺张浪费的群众可以软一些，对铺张浪费的干部却要硬起来。根据《公务员法》、《纪律处分条例》等廉洁自律规定，在操办婚丧喜庆事宜中，党员干部不得借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益的行为，党员干部利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，应给予警告或者严重警告，直至开除党籍。金阳许多干部深受宴请活动之害，政府出台的实施细则，应成为干部带头遵照执行的标尺，也应成为干部谢绝吃请的理由。
出台实施细则的用心可以理解，实施这一细则，做到有所为有所不为，干部不一视同仁，是行政智慧。政府部门从出台细则到达到目的，会有一个过程，对尚不能理解、接受实施细则的群众应保持克制，宽容但不纵容；对违反规定搞铺张浪费的党员干部，须有必要的提醒、关注、处理。其出发点是让党员干部脱离铺张浪费的“苦海”，实际上是要求党员干部带动和影响群众，进而提倡并逐渐形成适当消费、量入为出的消费民风。
文/卞广春
来源：红网
作者：卞广春
编辑：夏熊飞
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