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网约车这一新兴行业在快速发展中，影响了许多人的生活，触动了许多人的利益，政府和社会对它的认识和规范仍未尘埃落定，呼吁加强监管的声音也不绝于耳。此次深圳市约谈5家网络约租车平台，通报网约车平台管理存在的五个问题，相信其初衷是善意的，目的是为维护市场健康发展。然而，其中透露出的某些弦外之音却令人担忧。
首先，强调对网约车驾驶员的招录把关要严，这是有必要的，但是，不应将把关的责任全部推给约租车企业。例如，一些被注销驾驶证的“毒驾”人员使用已注销的驾驶证注册成为网约车驾驶员，无论是作为私车司机还是网约车驾驶员，被注销驾驶证了还驾车上路，都是违法行为，首要的监管责任主体是交通管理部门。其次，已注销的驾驶证能注册成网约车驾驶员，说明租车平台可能在和交通管理部门数据库的衔接中存在问题，这个管理失职之责，恐怕不能完全算到租车平台企业身上。因为，交警等作为行使公共管理权力的职能部门，有能力也有责任在此环节中“卡”住无证人员成为网约车驾驶员，就像无合法身份证者不能在旅店住宿。
此外，通报指出，部分网约车驾驶员疲劳驾驶，甚至发生个别驾驶员载客途中猝死的情况。这个问题的确要引起租车平台和驾驶员的重视和警觉，但对于靠载客赚钱的驾驶员而言，要完全避免疲劳驾驶恐怕是不现实的，至于个别驾驶员猝死，这在出租车司机和私车司机中也偶有发生，不应将其上升为网约车驾驶员的问题突出强调。
至于强调驾驶员的违法乱纪、见死不救等所谓“前科”问题，也要审慎看待。网约车驾驶员是否需要具备比普通驾驶员更高的道德水准？要高多少？这恐怕不应简单定夺。
此外，以补贴用户为例，打车软件公司在短期内出资引诱顾客加入打车的做法，不仅体现了这个新兴产业内部的激烈竞争，也激励了市场提前选择正确选择较优的打车平台，淘汰劣质的平台。补贴用户的促销手段，具有合理性，不应被简单视为妨碍公平竞争的“罪行”。
政府部门在行使市场监管职责时，要做到公平公正，避免出现对一方宽容对一方严苛的情形。当前，针对网约车的特点，需要建立行业监管部门与平台企业的共同监管机制，各负其责，政府制定监管标准，网约平台具体实施并承担责任。对于驾驶员的把关问题，当前，首要的是交通管理部门严把驾驶证考录和核查关口。相关部门要监督约租车平台对接入平台的私家车及其司机实施核查，开展培训，确保司机掌握必要的安全驾驶技能和具备足够的安全意识。
网约车这个新兴行业的健康发展，离不开必要的规范和监督。但是，无论如何不能把对网约车的监管变成故意找茬。
文/柯锐
来源：红网
作者：柯锐
编辑：夏熊飞
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